О том, насколько сложна ситуация с охраной труда на наших предприятиях, а угледобывающих — особенно, говорить лишний раз вряд ли есть смысл. Думать и говорить надо о том, как реально можно ее изменить. Мне как председателю Независимого профсоюза горняков шахты им. Баракова г. Краснодона, данная тема особенно близка. Поэтому и хочу в очередной раз поделиться своими мыслями о том, что нужно в этом деле, на мой взгляд, решительно менять. 

Прежде всего, считаю: для того, чтобы свести к минимуму травматизм на пред­приятиях, профсоюзы должны всемерно добиваться повременной оплаты труда для всех категорий трудящихся. В этом случае отпадает необходимость «любой ценой» давать план. Работник перестанет быть заложником сдельно-премиальной оплаты и не будет ставить в залог за один лишний процент плана (одну гривну) свое здоровье и жизнь. При гарантированной повременной оплате разве кто-нибудь сможет заставить рабочего отключить газовую защиту, реле утечки или загрубить реле максимальной токовой защиты, как это происходит при сдельной оплате труда? Инициатива такого рода в шахте наказуема: в результате таких инициатив травмируются и гибнут люди.

Администрация разрабатывает многотомные системы премирований, поощрений, добавок, надбавок к зарплате для того, чтобы поощрять инициативных работников. Разрабатываются также системы наказаний рабочих (коэффициенты трудового участия и трудового вклада) причем чем хуже обстоят дела с организацией производства, тем больше систем наказаний. Это нужно для того, чтобы сэкономить на зарплате работников. Необходимо как-то удерживать производство от банкротства, а инженерная мысль отсутствует напрочь. Руководитель хочет казаться в глазах начальства состоятельным руководителем — а производство в упадке. Выход находится – виновны рабочие, которые не могут работать. Хочется обратить внимание: при одном руководителе весь двухтысячный коллектив считают лодырями, а при другом этот же коллектив становится флагманом отрасли и примером для подражания. 

В последние годы рабочим говорят, что коллектив — хозяин на производстве, должен считать свои деньги. Создаются комиссии по «распределению», «выделению», «рассмотрению». Директор иногда выделяет на рассмотрение комиссии какие-то средства. Но самих своих денег этот коллектив никогда не видит. Если шахта добывает, к примеру, в месяц на двадцать миллионов гривен угля а «коллектив» получает на зарплату фонд в размере трех миллионов и делит десять тысяч комиссиями. Судьба остальных средств коллективу не известна.

Все системы и дележки нужны директорам, чтобы людей запугать, разделить на плохих и хороших, поселить в них зависть друг к другу-и тогда ими легче управлять.  

Безопасность труда нарушается в двух случаях 1. из-за боязни начальника (выгонит с участка или меньше заплатит, если любой ценой не выполнишь наряд) 2. из-за стремления получить нормальную зарплату тоже «любой ценой». В результате одним- медали и почет, другим — гробы. На ш. им. Н. П. Баракова (вместе с 2-бис) за последние тридцать пять лет погибли 114 человек, а сколько получили увечья и травмы- сосчитать никто не сможет.

Повременная оплата- это не та тарифная ставка, которую насчитывают сегодня, а та, которую у рабочих отобрал Совет Министров СССР во главе с Косыгиным и ВЦСПС в пятидесятые годы. Тогда ставку разделили на части: одну часть забрали, чтобы потом отдать за работу в ночное время, вторую часть решили отдавать как премию за перевыполнение плана, третью часть – как премию за выполнение плана, следующую часть – за особо важное задание и только последняя часть стала гарантированной тарифной ставкой. Только фонд оплаты труда фактически не изменился.

Кстати, на частных и государственных предприятиях в Европе нет такого большого количества поощрений и такого количества премий, а зарплата, как правило, на несколько порядков выше и травматизма намного меньше. Не проявляет там рабочий никому не нужной инициативы в усовершенствовании производственного процесса, об этом думает администрация. Там никто не делает чужую работу, и никто не валит с больной головы на здоровую.

Хозяин частного предприятия не потому старается не допускать травм и несчастных случаев, что он умнее, а потому, что за это он отвечает прибылью предприятия, то есть своим личным имуществом. А на шахте за все отвечает коллектив. Несчастный случай происходит по прямой или косвенной вине представителей администрации, которых потом переведут на другое предприятие, а платить регрессы и пособия пострадавшему будет коллектив шахты через фонд социального страхования, то есть каждый рабочий своим имуществом. Каждый руководитель знает, что за его прегрешения будут отвечать сами же рабочие, которых он вынуждает нарушать технику безопасности (теми же индивидуальными наказаниями и поощрениями), а в случае чего ему найдется место работы, равнозначное тому, которое он потеряет, а платить регрессы пострадавшим будут другие. В законе об охране труда сказано, что собственник возмещает ущерб, причиненный работнику вследствие получения им производственной травмы. Но на самом деле собственник этим же законом не определен. В случае управления предприятием собственник — ОАО и следовательно само понятие собственника, размыто. В случае ш. им. Н. П. Баракова Это ОАО «Краснодонуголь», а его собственник Это ОАО «Авдеевский коксохим», а его собственник ЗАО «АРС» и т. д. «Представители собственника», директора шахт, в свою очередь подотчетны этому собственнику, стараются перед ним показать себя с наилучшей стороны. То есть выдавит из рабочих, как можно больше отдачи при минимальных затратах на зарплату ТБ и производство в целом. В случае несчастных случаев на производстве отвечает коллектив, он должен отработать регрессные суммы (они включены в себестоимость продукции в виде 13,5 налога на ФОТ). Почему коллектив должен расплачиваться за не совершённые им преступления. Ведь при авариях и коллектив пострадал. Каждый работник этого коллектива перенес моральное потрясение, а при ликвидации последствий аварии пострадал материально (снизилась заработная плата). 

Одной из гарантий снижение травматизма на производства может стать система социальных отчислений — своеобразный «прогрессивный налог»К примеру, травмируется на 1 предприятии на один миллион 1 отработанных человеко-часовболее 50 человек — собственник такого предприятия платит; 40% от стоимости валового продукта в социальный фонд. Травмируются от 40 до 25 человек — собственник платит 20 %. И так далее. В этом случае собственник получает стимул для повышения безопасности труда, а все выплаты, связанные с производственным травматизмом, должны выплачиваться из средств фонда. Хорошо, что примерно такая схема и заложена наконец в Законе Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания которые привели к потере трудоспособности». 

В целом же кардинальное улучшение положения с охраной труда, в частности, шахтеров, может дать реализация других высказанных выше предложений: введение повременной гарантированной оплаты труда, точное определение степени ответственности должностных лиц за случаи травматизма, а также точное определение того, какой собственник должен отвечать за безопасность труда на предприятии.

Д. КАЛИТВЕНЦЕВ, председатель НПГ ш. им. Н. П. Баракова