20
Июн
О правах рабочих, престижности шахтерского труда в приватизированном предприятии ОАО «Краснодонуголь»

Нижепроведенные материалы подготовлены на основе исследоаний проведенных в рамках проекта  «Мониторинг соблюдения прав работников на труд и на свободу объединений в условиях приватизации угольных предприятий Луганщины» поддержанного и профинансированного Международным Фондом «Відродження»

О правах рабочих, престижности шахтерского труда
в приватизированном предприятии ОАО «Краснодонуголь»

Сразу хочется заметить, что в Украинских шахтах гибнут люди не потому, что в Украине нет таких технологий, которые способны конкурировать с мировыми, и обеспечить безопасную добычу угля. Это мнение просто вдалбливают в сознание людей, для того, чтобы не отвечать за преступное отношение к шахтерам, не финансировать безопасность труда. Все это видно на примере ОАО «Краснодонугль».
Если посмотреть на соблюдение Законодательства на этом приватизированном предприятии, то вырисовывается неутешительная картина.. Для разгосударствления (демонополизации) собственности и «оздоровления угольной отрасли» была проведена приватизация.
Первый этап приватизации в Угольной промышленности начался еще в 1995г. с указа президента Украины о структурной перестройке в Угольной промышленности.
В Краснодоне прошла оценка основных средств по состоянию на 1 января 1996 года, и был издан приказ о создании государственной холдинговой компании «Краснодонуголь». Тогда рабочих угольной промышленности г. Краснодона не считали участниками приватизации и только иногда ставили в известность после свершившихся действий по приватизации. О том, что в 1996 году производственное объединение «Краснодонуголь» стал  Государственной Холдинговой Компанией, рабочие узнали, когда стали принимать колдоговор на 1997г. Было сообщено, что протоколы с подписями профсоюзных комитетов имеются, хотя выборные органы НПГ ш. им. Н. П. Баракова протоколов оценки имущества не видели, их к этому процессу не допустили. На то, что подписи фальсифицировали, не обратили внимания даже в генеральной прокуратуре, хотя были поданы заявления.
Такие же действия, по всей видимости, прошли и по другим угольным регионам, потому что при приватизации в 2004г. ОАО «Краснодонуголь» и «Павлоградуголь» оценили поровну, по 1млрд 700миллионов гривен каждое и продали, за одинаковую цену, и в одни и те же руки.
Приватизация ОАО «Краснодонуголь» была проведена с нарушениями законодательства
— Проект плана приватизации, как то предусмотрено ст. 14 Закона Украины «О приватизации государственного имущества» (план размещения акций акционерного общества)  на обсуждение коллектива не представлялся, в связи с чем были нарушено право трудового коллектива: при несогласии с проектом плана приватизации, разработанным комиссией,  подготовить альтернативный вариант плана размещения акций разработанного трудовым коллективом, как это предусмотрено законом.
- С проектом Устава ОАО  «Краснодонуголь» госпредприятия,  трудовой коллектив никто не знакомил.
— В нарушение ст. 19 Закона Украины «О приватизации государственного имущества», трудовой коллектив не получал полной информация о приватизации.
— Не было полного, своевременного и  достоверного  информирования  граждан о порядке приватизации и сведения об объектах приватизации. Договор купли продажи находится  у администрации Авдеевского коксохимического комбината и, скорее всего, в единственном экземпляре. По сообщениям органов власти (Луганского регионального отделения фонда государственного имущества), в Луганской области нет такого договора. Как теперь можно говорить о прозрачности приватизации ОАО «Краснодонуголь». А самое основное, как администрация ОАО может выполнять тот договор, которого нет в ОАО?
        — Местный совет проигнорировал обязанность создания соответствующей контрольной комиссии по вопросам приватизации.
— Государственные  органы  приватизации   приняли  решение  относительно  приватизации  объекта   и   в пятидневный   срок   письменно  не сообщили трудовому коллективу   предприятия,    которое приватизировалось.
— Если   трудовой   коллектив   предприятия,   имущество   которого приватизируется,  или другие покупатели не соглашаются с проектом плана приватизации,  разработанным  комиссией, то они   могут   подготовить альтернативный вариант плана. Этим правом коллектив не воспользовался, так как узнал о плане размещения акций после его утверждения.
Приватизация предусматривала демонополизацию в сфере производства и раздробление собственности (собственник должен быть коллективным). Но на государственном уровне принимаются решения, согласно которым контрольный пакет акций в размере 60% мог продаваться только в одни руки. И остаток акций 39% опять продали в те же руки общим пакетом. Монополия сохранена полностью, только от государства передана в частные руки. И теперь монополия собственности в ОАО Краснодонуголь» стала абсолютной. Один и тот же собственник является высшим органом, единолично принимает все решения деятельности  ОАО, «избирает» наблюдательный совет, правление.
Наблюдательный совет своим решением незаконно назначал генеральных директоров — председателей правления (исполнительного органа ОАО) в сентябре 2006г. и ноябре 2007г.
Согласно ст. 159 Гражданского Кодекса Украины, к исключительной компетенции общих собраний акционеров относится избрание членов наблюдательного совета, а также образование и роспуск исполнительного и других органов общества, а согласно ст.41 Закона Украины «О хозяйственных обществах» образование и ликвидация исполнительного и других органов общества относится к исключительной компетенции общих собраний акционеров и не могут быть переданы другим органам акционерного общества.
На законность решений никто не обращет внимание.
Выполнение условий приватизации, законов Украины и обеспечение стабильной работы акционерного общества.
Согласно условиям приватизации, сокращений не должно быть 6 месяцев со дня приватизации предприятия.
Первый пакет акций был продан в ноябре 2004г. Даже не дождавшись продажи остальных акций, администрация (представитель собственника всего 60 % акций) в апреле 2005г. принимает решение о первых сокращениях, в то время как остальные акции еще не были проданы – их продали 17 мая. И с того времени идет постоянное упорядочение штатов с сокращениями. За три года коллектив ОАО уменьшился с 24 тысяч человек до 19 тысяч человек. Сокращаются в основном рабочие. Административный аппарат ОАО не сокращается, а наоборот появляются новые должности и для их спокойствия увеличивается штат охранников.
Планы добычи на оставшихся рабочих увеличиваются и превышают проектные мощности структурных подразделений, что естественно, может отрицательно отразиться на безопасности труда.
За время работы ОАО в частных руках фонд оплаты труда не увеличился  в пропорции к увеличению минимальной заработной платы в Украине. Согласно информации Луганской облгосадминистрации, только за 1 полугодие 2007г. валовая прибыль увеличилась на 16%, а фонд оплаты труда на 1%, по сравнению с аналогичным периодом 2006г.
Заработная плата не исчисляется из гарантированной минимальной и для подземных работников насчитывается из расчета 168 час. в месяц (в то время, как месячная норма рабочего времени должна составлять 128 час. для подземных работников, т. е. происходит недоплата 30%).
Нет увеличения зарплаты на 120%, как предусмотрено Отраслевым и Генеральным соглашениями. Вся социальная сфера в ОАО «Краснодонуголь ликвидирована или передана в местные советы.
Колдоговор предусматривает нормы для рабочих «не более чем», а согласно законодательству должен предусматривать нормы минимальных гарантий. Полное невыполнение пунктов не рассматриваться  как нарушение колдоговора.
Делается вид, что выполняется ст. 43 Горного Закона Украины, но компенсация  производится в размере не более 360 гривен — это цена менее чем 1 тонны угля. Причем, выдается только работающим, пенсионерам не выдается, а Отраслевое соглашение предусматривает компенсацию в размере цены 5,9 тонн (должна быть компенсация и рабочим, и пенсионерам в размере не менее 2900 гривен – недоплата каждому человеку 2540 гривен в год).         
Каждый год в колдоговор вносятся пункты, ухудшающие предыдущий колдоговор.
Прекращены выплаты: отцам — за рождение детей, травмированным – уменьшены пособия по травмам, пособия по пенсиям, прекращены почти все виды материальной помощи.
Разрешен обыск рабочих.
Внесен пункт о подотчетности профсоюзов перед администрацией.
Происходят постоянные сокращения рабочих на шахтах Краснодона, под видом упорядочения штатов. При сокращении штатов не выполняются нормы Отраслевого соглашения и КЗоТ.
Согласно ст. 43 Конституции Украины, принудительный труд запрещен. В нарушение Конституции, происходят постоянные переводы рабочих на другие шахты. Руководители ОАО «Краснодонуголь» и шахт не затрудняют себя мыслями о соблюдении прав рабочих. Во время работы при переводах на другие шахты шахтеры работают по графикам, не согласованным с профсоюзами, членами которых они являются. А ведь шахты относятся к тяжелым и опасным производствам, где каждый шаг и каждое рабочее место нужно выверять на соответствие правилам техники безопасности и на возможность работать на нем человека именно данной квалификации. Но вместо современной организации производства  идет жестокая эксплуатация.
Ввиду нехватки заработной платы, многие шахтеры вынуждены брать кредиты, обогащать банки.
Благосостояние населения ухудшается, игнорируются права, нарастает недовольство.
Соблюдение техники безопасности и подбор руководящих кадров на частных угольных предприятиях
Нормального отбора руководящих кадров в ОАО нет. Техника безопасности соблюдается слабо, потому что при современных тенденциях расследований несчетных случаев можно обвинять во всем самих рабочих, которые сплошь и рядом «себя травмируют». Можно сворачивать также «на недостатки современных технологий».
Выводы о том, что  причины аварий на частных шахтах кроются в отсутствии современных технологий, придуманы, чтобы не отвечать за многочисленные человеческие жертвы.
Любой думающий человек, слыша такие надуманные объяснения,  непременно задастся следующим вопросом. Как могли проектные институты, не владея технологиями, разработать проекты шахты, подсчитать запасы угля, определить направление выработок, ограничения нагрузок по газовому фактору и другие параметры отработки шахтного поля, если они не знают горно-геологических условий и в шахтах наличествуют «неизвестные науке явления», которые становятся причинами «катаклизмов» и множественных смертей.
А если это соответствует действительности, то возможен только один ответ.
Рабочих, которые работают в шахте, никто не предупреждает о том, что они работают вне зоны контролируемых, прогнозируемых, изученных наукой, закономерных природных явлений.
Сам собой напрашивается вывод,  что учёные мужи, обремененные дипломами, научными званиями, за большие вознаграждения разработавшие план проектной мощности шахты, понятия не имели, чем они занимаются и для чего. Вследствие всего вышеизложенного на все вопросы о происходящих авариях они отвечают – это случилось ввиду непредвиденных обстоятельств и не учтенных природных катаклизмов.
В данном случае получается, что за все смерти, инвалидности, профзаболевания работников шахты должен отвечать «Институт», как морально, так и материально, и обязательно работники «Института», составившие рекомендации и планы проектной мощности, должны нести уголовную ответственность. Если в выводах государственных комиссий нет выводов относительно некомпетентности институтов, значит с технологиями в Украине все нормально, и они соответствуют мировым.
Может быть, собственники предприятия просто не утруждают себя заботой о нормах правил безопасности и поэтому на шахтах «Краснодонуголь», только за один год, случились несколько техногенных аварий.
— 13 августа 2006 «Суходольская-Восточная» — 8 горняков погибли и 5 были госпитализированы.
— 1 сентября 2006г. в главном стволе ш. им. Н. П. Баракова оборвался канат, груженый скип упал в ствол, и шахта простояла 20 дней.
— На ш. «Дуванная» 26 февраля 2007г. возник пожар. Для тушения пожара не были приняты достаточные меры. В результате с 18.05.2007г. шахта была затоплена, а работники отправлены в отпуска. Убытки примерно 15-20 млн. гривен в месяц погашаются за счет снижения зарплаты на других шахтах. Шахта простояла более месяца.
— На шахте «Самсоновская-Западная» в ночь с 28 на 29.06.2007г. в копре главного ствола произошел пожар, из-за которого шахта не работала месяц.
— 28.10.07 СП «Шахтоуправление им. 50-летия СССР» — погибли 4 человека и травмированы 4.
Но при такой интенсивности техногенных аварий из всех украинский угледобычных предприятий только ОАО «Краснодонуголь» получили международный сертификат ONSAS -18001-2007 по вопросам охраны труда (наверное, этим сертификатом отмечают тех руководителей, которые не признают «Правила безопасности в угольных шахтах Украины»). И ни один государственный служащий, отвечающий за охрану труда, не смог дать ответа, что подразумевается под понятием «Политика общества в области охраны труда»?
Большенство аварий случились во время руководства акционерным обществом представителями Воркуты (гражданами России — иностранцами). Их назначение было проведено без объявления замещения вакансий. Как граждане другого государства, они не могли иметь права доступа к государственной тайне, но по должностной инструкции обязаны обеспечивать организацию ее сохранения. При назначении никто не знал их организационных и деловых качеств.
Во время встречи с проходчиками на ш. им. Н. П. Баракова, генеральный директор, выходец из Воркуты, заявил о том, что проходчики в шахте не должны выполнять наряд, а сами обязаны делать то, что считают нужным.   Где сейчас эти руководители, краснодонцам  остается только догадываться. То есть руководители, принимавшие целый год решения, исчезли бесследно, и за эти решения отвечать некому. Многие местные руководящие кадры ненамного грамотнее, потому что при назначениях этого и не требуется. Один пример – никто из руководящих кадров на ш. им. Н. П. Баракова не обучен вопросам ТБ в полном соответствии со ст.18 Закона Украины «Об охране труда».
Во время аварии на шахте им. Н. П. Баракова 01.09.2007г. и на ш. Дуванная 26.03.2008г. работал один и тот же директор, одна шахта была в аварийном состоянии 20 дней, а другая 4 месяца. Но на собрании, посвященном Дню шахтера в 2007г., он признан лучшим директором года и награжден. 
28.12.2007г. генеральный директор ОАО издал приказ № 451 об обследовании администрацией рабочих на алкогольное и наркотическое опьянение. В колдоговор внесен соответствующий пункт 10.36. Это «Ноу-хау» признано положить конец нарушениям ТБ и способствовать снижению травматизма. Вот только невдомек администрации, почему, в частности на ш. им. Н. П. Баракова за два месяца с момента издания приказа, в  январе-феврале 2008г. случилось на три несчастных случая больше, чем за этот же период в 2007г., когда подобного приказа не было? Ответ совсем прост – все руководители, которые должны заниматься техникой безопасности и развитием производства, вместо этого занимаются не своим делом – обнюхиванием рабочих. Такая же ситуация была в августе 2006г, когда все руководители шахты во главе с главным инженером обнюхивали рабочих у клетевого ствола, а в это время произошла авария, и в главный ствол упал скип. В выводах государственной комиссии сказано, что руководители шахты не уделяли должного внимания вопросам ТБ. Оно и понятно, если администрация шахты и ОАО будет уделять внимание вопросам ТБ и заниматься производством, то кто же будет дегустировать запахи.
— 18.02.2008г. на ш. им. Н. П. Баракова на строительстве вертикальной выработки произошел несчастный случай, по тому, что должностные лица администрации шахты и ОАО «Краснодонуголь» умышленно нарушали правила безопасности и этим долгое время ставили под угрозу здоровье и жизнь людей и только по счастливой случайности ни кто не погиб, но в выработке был целый ряд нарушений:
1. паспорт строительства «Емкого бункера» заведомо составлен с нарушениями ПБ;
2. на протяжении длительного периода времени администрация предприятия ставила под угрозу здоровье и жизнь людей;
3. условия труда на рабочем месте пострадавшего, не соответствовали требованиям законодательства об охране труда;  
4. пострадавший и другие рабочие работающие на строительстве «Емкого бункера» не обучены безопасным приемам работы в вертикальных выработках;
5. должностные лица администрации не в должной мере владеют знаниями в вопросах охраны труда, это подтверждается тем, что нарушения устранялись долгое время и работы в емком бункере возабновлены только в апреле.
— 11 февраля 2008г. в шахте им. Н. П. Баракова был травмирован рабочий. В комиссию по расследованию, от имени профсоюза, членом которого является пострадавший, был направлен  представитель. На заседание комиссии он ни разу не был приглашен. 29.02.2008г., пострадавшему, был выдан акт формы Н-1 с подписью всех членов комиссии. В акте, так же имеется подпись представителя профсоюза, согласно акту, пострадавший является лицом, которое допустило нарушение законодательства об охране труда и из за этого произошел несчастный случай.
Представитель профсоюза, акт не подписывал и участия в расследовании несчастного случая не принимал.
Составляя акт, должностные лица превысили свои служебные полномочия, подделали подпись представителя профсоюзной организации, незаконно обвинили в причинах травмы пострадавшего.
НПГ обратились в прокуратуру и МВД.
До настоящего времени меры реагирования не приняты и скорее всего не будут приняты.
В ноябре 2007г. в ш. им. Н. П. Баракова проводились взрывные работы. Но люди не выводились из выработок на исходящей струе. Это является грубейшим нарушением  техники безопасности.
Профсоюз НПГ обратился в прокуратуру. Ответа не поступило, и нарушения продолжались. Пришлось обращаться к президенту.  
Только 24 января 2008г. прокуроры Луганской области и г.Краснодона направили в НПГ письмо, которыми отказались принимать меры прокурорского реагирования. То есть прокуроры разрешили нарушать ПБ и даже не внесли предписания за нарушении ТБ. А ведь 7 июля 2002 года на шахте «Украина» в Донецкой области от продуктов горения погибли 35 горняков и 49 были госпитализированы.
А что делает Государство?

Государственные органы, отказываются от имени же государства контролировать выполнение законов Украины администрацией акционерного общества. Очевидно, чиновники считают, что вместе с шахтами они продали в рабство и шахтеров.
08.06.2007г., на совместной коллегии глава Луганской облгосадминистрации и Министр угольной промышленности Украины заявили, что ОАО «Краснодонуголь» находится вне зоны контроля государственных органов.
На запрос НПГ ш. им. Н. П. Баракова Фонд Государственного имущества Украины сообщил, что не контролирует деятельность ОАО «Краснодонуголь», а согласно законодательсву, должен контролировать соблюдение условий приватизации.
Антимонопольный комитет (письмо 328-29/08-1313 от 22.02.2008г.) сообщает, что котролирует только защиту экономической конкуренции.
Если бы г. Краснодон был городом, где соблюдаются Законы Украины, то можно было бы обратится в Суд.
«Независимый суд»
Суд в г.Краснодоне руководствуется какими-то особыми никому в Украине не известными Законами. Такой вывод напрашивается исходя из некоторых нижеприведенных судебных решений.
1. Определением, вынесенным 3.02.2005г., председатель   Краснодонского горрайонного суда, одним росчерком пера рассрочил исполнение 39 судебных решений о взыскании с ОАО «Краснодонуголь» в пользу 39 истцов-шахтеров  денежные выплаты на сумму 819795.27грн.  и  снял аресты с расчетных  счетов должника — ОАО «Краснодонуголь», наложенные Постановлениями государственного исполнителя Краснодонского ОГИС для исполнения решения суда согласно действующему Закону.
Создается впечатление, что судьи в г. Краснодона не знают содержание  ст. 234 ГПК Украины,  определяющей требования к  содержанию и форме определений, выносимых от имени суда.

 

В определении надо указывать состав суда; мотивы, по которым суд пришел к тем или иным выводам,  указывать  закон,  которым руководствовался суд, постановляя определение о рассрочке исполнения решения; порядок и сроки обжалования определения.
Неужели не знал уважаемый председатель суда, что право снять арест со счетов, наложенный  государственным исполнителем, – может только сам государственный исполнитель и никто другой?
Не знает судья и того, что рассрочивая исполнение решения, необходимо руководствоваться ст.351 ГПК Украины, в которой прямо указано, что определение о рассрочке исполнения решения принимается в судебном заседании, с вызовом сторон и только в исключительных случаях. А также сторонам предоставляется возможность обжаловать такое определение. Но суд не стал утруждать себя вызовом шахтеров-истцов. 
Поскольку в определении ничего подобного не усматривается, то создалось впечатление, что председатель Краснодонского горрайонного суда или юридически неграмотен, что в общем-то то маловероятно, т.к. он не только имеет огромные профессиональные  опыт и стаж, в том числе работы в Апелляционном суде, или что он, в обход своего профессионального долга, чести  и  присяги судьи,  вынеся вопиюще беззаконное определение, попирающее права 39 граждан Украины, оказал услугу руководству ОАО «Краснодонуголь».
2. 18.06.2007г. решением Краснодонского суда было остановлено движение по иску к администрации ОАО «Краснодонуголь». Решение обосновано тем, что исковое заявление написано не на государственном языке. Какой язык суд назначил государственным в г. Краснодоне, в постановлении не указано, но то, что украинский отменен, было понятно, потому  что иск написан на украинском языке.
3. Краснодонец Микерин М. подал три исковых заявления к администрации ОАО «Краснодонуголь». Два из них рассмотрено 7 февраля, а третье назначено на 18 февраля. Когда истец обратился в суд с заявлениями о предоставлении  решений суда, которые были приняты 7.02.2008г., то ему 12 февраля выдали решение вынесенное 07.02.2008г,  и одновременно решение суда по делу, слушание по которому назначено на 18.02.2008г. и  которое еще не закончилось. 18 февраля, как было намечено, состоялось судебное заседание, прошли прения… Судья перед принятием решения обдумывал его в совещательной комнате. Когда оно было выдано, то оно оказалось идентичным тому, которое истец уже получил. То есть, судья сначала выдал решение истцу, а уже потом состоялся суд и это решение было принято.
По всей видимости, суд в г. Краснодоне есть независимый от действующих в Украине законов.

Частное предприятие ООО «Угле — Дар» и ООО «Угле — Трейд ЛТД»,  г.Суходольск Луганской области. 
Предприятие занимается разработкой шламоотстойников, которые были проданы как безхозные. 
На предприятиях ООО «Угле-Дар» ООО «Угле-Трейд ЛТД» Колдоговора отсутствуют вообще, трудовые договора при оформлении на работу не заключены (75 человек).
На этих предприятиях не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В 2005году санэпидемстанция г. Краснодона запретила работы в ООО  «Угле — Дар». Теруправление Госпромгорнадзора запретили эксплуатацию используемой на предприятии техники, как не прошедшей аттестации по условиям труда (земснаряды, насосы и т.д.). Но работы на предприятии продолжались с нарушениями ПБ.
Администрацией предприятия ООО «Угле — Дар» 30.09.2005г. и 03.10.2005г. были отсранены от работы 16 человек, которые непосредственно участвующие в основном производстве. А потом за прогулы (за дни отстранения от работы) были уволены машинисты и механики земснаряда и машинисты насосных установок. А потом еще и сократили других работников без согласования с профсоюзами.
Буквально за несколько суток перед увольнением работники, которых собирались уволить создали профсоюз. Организовавшись было легче подготовить  исковые заявлени и 25.10.2005г. все 16 человек, членов профсоюза подали в суд.
Суды по восстановлению на работе продолжались длительное время и с апреля 2007г. стали выностится решения по восстановлению на работе и оплате среднего заработка за время вынужденного прогула шестнадцати человекам, но решения не выполнены.
Предприятие объявило себя банкротом и взыскание среднего заработка за время вынужденного прогула пока не призведено.

Может только на частных предприятия г. Краснодона такое отношение к рабочим.

Чатное предприятие в городе Брянке
«Общество с ограниченной отвественностью производственное предприятие «Карат»
Согласно приказу Минтопэнерго от 17.04.2000г. №22 шахта «Краснополевская» была включена в список шахт в 2001 году.
С 30.04.2002 года на            договора купли-продажи № АЕ 1571975 и акту передачи государственных объектов,       имущества шахты «Краснополевская» стало общество с ограниченной ответственностью производственное предприятие (ООО ПП) «Карат». Ответственность за возможное последствия не была предусмотрена договором купли-продажи, так как угроза затопления не подтверждалась проектом ликвидации шахты,
Работники шахты     были уволены в полном составе, а потом часть из них принята работать на ООО ПП «Карат» (на эту же шахту). Профсоюзной организации на предприятии не было.
Для откачивания воды, поступающей в шахту необходимо было иметь комплекс с наличием 9 насосов, а было в наличии 6 насосов, на трех насосах решили сэкономить.
В результате выхода на период 28.03.2005 года еще 3-х насосов создалась угроза полного затопления  всех горных  выработок.   Работы по  добыче  угля  были  затруднены  и  начала увеличиваться задолженность по заработной плате. На 01.12.2006 года задолженность по заработной плате составляла 1,845 млн. грн. Создалась также угроза подтопления населенных пунктов.
Работники ООО ПП «Карат» пытались защищать свои права, но при отсутствии профсоюзной организации это стало невозможным.  В  декабре 2006 года был создан Независимый профсоюз горняков шахты «Краснопольевская», который вошел в состав КСПЛО (Конфедерации свободных профсоюзов Луганской области). С участием Всеукраинского союза рабочих и КСПЛО проводили акции протеста, требовали выплаты задолженности заработной платы, принятия мер для предотвращенья затопления шахты и прилежащей территории, расторжения договора купли-продажи и возврата собственности шахты «Краснопольевская» в государственную собственность.
В акции протеста приняли участие и жены шахтеров и в результате добились:
1). Погашения задолженности работникам, участвующим в акции протеста, членам НПГ.
2). 15.02.2007 года хозяйственный суд  Луганской области принял решение   о   расторжении   договора   купли-продажи   между   региональным   Фонтом госимущества Украины в Луганской области и ООО ПП «Карат». Все работники ООО ПП «Карат» были переведены в Луганскуглереструктуризацию и осуществляют работы по откачке воды и осуществлению ремонта. В настоящее время идет поиск инвестора для продолжения работ по добыче угля.
В настоящее время на шахте «Краснопольевская» работает 106 человек. Как во время нахождения шахты в частных руках, так и после возвращения ее в госсобственность администрация пытается запугать работников и принудить не вступать в профсоюзы, а тех, кто состоит принуждают к выходу из него.       
На   данный   момент   задолженность   по   заработной   плате   работникам «Краснопольевская» уволенным и не участвующим в акциях протеста составляет 1,367 млн. грн. Вся задолженность сложилась во время нахождения шахты в частных руках. Конкретные сроки и гарантии задолженности отсутствуют ввиду того, что долги остались после частника.
Кроме того, ООО ПП «Карат» за 28 месяцев не перечислило задолженность в Фонд, в результате чего у работников возникли проблемы с оформлением пенсии.  Все кто работал во время нахождения шахты в частных руках  потеряли из за этого 28 месяцев стажа дающего прао на пенсию.    
Профком НПГ видит в этом признаки коррупции. По тому, что по закону банк не имеет права выдавать деньги до тех пор, пока не будут произведены обязательные отчисления (налоги, платежи в пенсионный фонд, ФСС от несчастного случая…, ФСС от заболевания…). Значит, при получении средств ООО «Карат», на протяжении 28 месяцев, заручался подписями должностных лиц этих фондов и налоговой администрации.
В настоящее время Независимый профсоюз горняков шахты «Краснопольевская» ведет активную работу по разрешению         проблемы, НПГ шахты «Краснопольевская» в результате неоднократных обращений к руководству добились выплаты работникам выслуги лет, начисления премий, обеспечения спецодеждой.
Ликвидатор ООО ПП «Карат» Клименко Михаил Анатольевич на данный момент еще не предоставил конкретной информации о возможности погашения задолженности заработной платы и возможности причисления в Пенсионный Фонд в полном объеме из-за отсутствия перечня всей собственности должника.
После реприватизации (возвращения в государственную собственность) положение несколько улучшилось:
— Выслуга лет начисляется и выплачивается  всем работникам.
— Спецодежда выдана всем работникам.
— С марта 2007г. вся зарплата выплачивается полностью.
— Ликвидатор «Карата» выставил на аукцион его имущество оцененное примерно в 5 млн. грн. И второочередным платежом будет зарплата. При начале ликвидации это был платеж четвертой очереди.
— Из госбюджета выделяется на содержание шахты, выплату зарплаты и содержание соцсферы  65млн. гривен в год.
— Все отчисления в фонды и налоги производятся в обязательном порядке.
— Трудящихся начали возить на экскурсии и выдавать санаторные путевки.
— Сменился психологический климат в положительную сторону.
Работники шахты «Краснопольевская» на своем примере осознали преимущество защиты своих прав через объединение в профсоюзы, но страх потерять рабочее место в условиях беззакония и наличия многочисленных фактов незаконных увольнений членов независимого профсоюза на других предприятиях, препятствуют увеличению численности данных профсоюзов.

О проекте  нового Закона «О престижности шахтерского труда»
В настоящее время проект этого закона, который предоставлен на обсуждение, состоит из некоторых выдержек из Горного Закона Украины, но только в более худшем исполнении.
Взять, к примеру, только пункт 2 ст. 7 предлагаемого  „Закона” «финансирование социальных программ осуществляется за счет источников, не запрещенных действующим законодательством». Что это означает? Новые авторы, наверное, думают, что для престижности шахтерского труда кто-то собирается добывать средства незаконным путем?
Почти все, что предлагается в «новом законе», уже есть в Законах. В той же ст. 43 Горного Закона Украины (ГЗУ) уже включена ежегодная помощь на оздоровление и дополнительное питание рабочих, которые работают в опасных и вредных условиях, послесменная реабилитация в профилакториях предусмотрена не реже, чем 1 раз в 2 года. Так же обеспечение углем и компенсация за электроэнергию и газ. Все это не выполняется, а в Отраслевое соглашение внесены пункты о возможности невыполнения администрациями предприятий Законов Украины. Те профсоюзные функционеры, которые подписали разрешение со второго полугодия  2000г. поднять тарифные ставки шахтерам на 28% в то время как по всей Украине были подняты ставки и оклады в 2 раза, а в 2002г. подписали разрешение не повышать ставки в угольной промышленности на 20%, норму рабочего времени на подземных работах рассчитали на 168 час. в месяц (в то время, она на подземных работах должна составлять 128 час., т. е. происходит недоплата 30% до уже недоплаченной зарплаты), теперь стали авторами закона «О престижности шахтерского труда».
Чем больше законов в Украине, тем меньше реальности их выполнения.
Авторы нового закона согласились, что ст. 43 ГЗУ не выполняется, и придумывают новый закон. Дадут задание Кабмину разработать механизмы выполнения этого закона (а там и их срок депутатства закончится) – и овцы целы, и волки сыты. Т.Е. «новый Закон» ни о чем. В нем нет ничего, что расширяет контакт шахтера с надземным миром и его светлыми красками, то есть шахтеру нет смысла стремиться в шахту.

НПГ ш. им. Н. П. Баракова г. Краснодона и Краснодонского района  совместно с Конфедерацией свободных профсоюзов Луганской области, предложили систему соответствующих международным стандартам, мероприятий. Предложения поданы в Верховную Раду Украины и премъерминистру Украины.
Прежде всего, в Законе необходимо конкретизировать льготы для шахтеров.

  • К примеру — пенсия для подземных рабочих: в размере 4 минимальных и добавки

10 лет — + 100%, или + 2 минимальных
15 лет — + 150%, или + 3 минимальных
20 лет — + 200%, или + 4 минимальных
25 лет — + 250%,  и т.д.
— если более 10 лет отработал в лаве – то добавка к пенсии 10%
— если более 10 лет отработал в проходке – то добавка к пенсии 10%
— если более 15 лет отработал в лаве или в проходке  – то добавка к пенсии 25% и  так далее – все должно быть конкретным и прозрачным, и каким-то образом отметить работу работников погрузочно транспортного комплекса (выборщики, машинисты конвейеров, бункеровщики – список №2.) в процентах от подземных.

  • Помощь на питание необходимо производить в виде выдачи «тормозка» на каждую смену работы в размере (колбаса копченая  – 200 граммов, хлеб – 200 граммов, овощи – 100 граммов и т. д. — конкретно и записать, как норму Правил Безопасности – предусмотреть уголовную ответственность за невыполнение.
  • Помощь на оздоровление выдавать один раз в год, возможно — в размере 4 минимальных заработных платы по Украине, (это современная стоимость путевки в двухместном номере, в санатории на территории Украины) – выдача должна производиться в конкретный день месяц каждого года или за три дня  до ежегодного отпуска — ответственность за невыполнение.
  • Заработная плата соответствовала бы квалификации, тяжести, характеру труда примерно такая:

- 6 разряд — 425 гривен за 6 часов
— 5 разряд — 400 гривен за 6 час.
— 4 разряд — 375 гривен за 6 час.
Запретить в шахте производить оплату работ ниже 4 разряда.
На добычном или подготовительном участке — добавка к ставке ко всем разрядам по 30%

  • Время движения к рабочему месту и обратно производить из расчета присвоенного работнику разряда (в настоящее время, согласно отраслевому соглашению оплата производится из расчета 1-го разряда).
  • В случае изменения минимальной зарплаты обязательное увеличение ставок на коэффициент повышения минимальной зарплаты – установить ответственность за невыполнение.
  • Отпуск для подземных работников должен быть предусмотрен не ниже 69 дней в год, как определено законами Украины. В настоящее время подземные работники угольной промышленности Украины могут получать максимальный отпуск 66 дней. Не более 28 дней основного отпуска, не более 24 дня за особый характер работы, не более 14 дней за работу во вредных и опасных условиях. В законе «Об отпусках» оговорено, что основной отпуск 28, дополнительный до 35 за особый характер работы, до 35 за работу во вредных условиях – всего 28+35+35=98. Но приказами Минздрава и постановлениями Кабмина эти отпуска для подземных рабочих уменьшены.
  • Обязательно должна предусматриваться уголовная ответственность профсоюзных функционеров за внесение в колдоговор незаконных (кабальных для работников предприятий) пунктов, потому что они этими пунктами нарушают права других граждан, а согласно Закону должны устанавливать только льготы.
  • Необходимо изменить статью 34 закона Украины «Об общегосударственном социальном страховании от несчастного случая на производстве…», которая ограничивает выплаты травмированным шахтерам. С вступлением в силу в 2001 году этого Закона ни один травмированный рабочий не получил единовременное пособие в связи с полученной травмой в полном объеме. Этим же законом определено, что семьи погибших получают пособие только за 60 месяцев (пятилетнее). То есть, на законодательном уровне установлено, что погибший на производстве работник теряет 60% трудоспособности, а на 40% еще остается трудоспособным. Эту несправедливость необходимо устранить.
  • Необходимо профсоюзам возвратить права, которые у них были, согласно КЗоТ УССР до 1991г.,  – и многие вопросы престижности шахтерского труда решатся профсоюзами.
  • Необходимо предусмотреть защиту от безработицы оп тому, что при современном отношении к людям в ОАО «Краснодонуголь или все станут безработными или будут работать на нижеоплачиваемых работах.
  • Необходимо предусмотреть развитие инфраструктуры шахтерских поселений.
  • Рабочий день (необходимо конкретизировать, что в себя включает это понятие) – категория неотработанная. В настоящее время законодательно не установлено, что считается рабочим днем для шахтера. Конвенция МОТ № 31 в Украине отменена, а в ней сказано конкретно. «Рабочие время считается с момента входа в клеть, до момента выхода из нее». Все остальное – это принудительный труд. В настоящее время профсоюзы в отраслевом соглашении согласились на «лимит неоплачиваемого времени» на предприятии (1час и 1,5 часа). Кроме этого «лимита», для получения наряда шахтер должен прибыть на шахту за полтора часа до работы, то есть для шахтеров есть официально узаконенный принудительный бесплатный труд – это и есть «престижный шахтерский труд» но только для подземных рабочих шахт. В других отраслях промышленности, к счастью, — такого нет.

 

Председатель НПГ ш. им. Н. П. Баракова
г. Краснодона и Краснодонского района Д. Калитвенцев.
Апрель 2008г.


15
Июн
Как черное золото города губит

Город Зоринск – притча во языцех даже в столь проблемном регионе, как Луганщина. Такие города модно называть депрессивными. Удобно – на государственном уровне придумали хлесткое слово, современный психологический термин сделали экономико-социальным – и… забыли об этой территории. Депрессия – она и есть депрессия. Что с нее взять.
Между тем в Зоринске кипит работа. И не только на шахте «Никанор-Новая», хотя и на ее земельном отводе.

КОПАТЬ ИЛЬ НЕ КОПАТЬ – ВОПРОСА НЕТ!

- Городок маленький, шила в мешке не утаишь, — разводит руками Николай Иванович Козюберда — Что журналисты приедут, вся округа узнала заранее. Всю ночь у нас под окнами машины вывозили тот уголь, который нарыли за ночь на копанках. Поэтому, конечно, полной картины того, что творится у нас, вы не увидите.
Впрочем, даже поверхностный обход гигантских «кротовин», которые окружили Зоринск со всех сторон, кое-что показал. Неподалеку от одной из копанок мы обнаружили экскаватор «Хитачи» — не самая дешевая техника. А немного поодаль стоял жилой вагончик с донецкими номерами. Понятно, ни одного человека ни возле экскаватора, ни возле вагончика не было.
— Местных жителей много здесь работает?
— Многие местные пробуют и уходят. Условия в таких шахтах каменного века крайне тяжелые – мало того что ежесекундно рискуешь жизнью, так еще и платят за тяжелый и опасный труд копейки. Другое дело на «Никанор-Новой» — рабочие обеспечиваются спецодеждой, сухим пайком, да и полноценный обед в столовой предприятия стоит около трех гривен. Естественно, зарплата все же гораздо ниже, чем следует платить горнякам за их труд. Но, по крайней мере, есть какие-никакие, а все же государственные гарантии и соцпакет.
Кстати, около Зоринска неплохие угли — 12% зольности. Есть места, где зольность более 30%, и все равно даже там копают! Специалисты говорят, что такой уголь идет на электростанции – эти, так называемые забалансовые, залежи угля, выходящие на поверхность, для бытовых нужд не годятся – такой уголь попросту в печке гореть не будет. Хотя для того, чтобы такое топливо выполняло свою функцию – горело и давало тепло — приходится расходовать средства на мазут и газ, а эти затраты ложатся дополнительным бременем на плечи потребителей энергии. Не отсюда ли рост коммунальных тарифов?

НА ПЕРЕКРЕСТКЕ БЕЗДОРОЖЬЯ

На протяжении вот уже нескольких лет вокруг Зоринска увеличивается площадь так называемого «лунного ландшафта» — повсюду котлованы, овраги, а то и просто дыры в земле, глубиной от 15 до 25 метров и протяженностью до 300 метров. Это грозит оползнями, провалами и прочими «приятными сюрпризами». Невозможен свободный выпас скота – в любую минуту корова или коза может искалечиться, попав ногой в яму.
К тому же по дорогам города денно и нощно курсируют тяжелые грузовики, разбивая асфальтовое покрытие. Вследствие перегрузки главные улицы города – Кутузова, Дорожная, Кирова, Известковая, Транспортная, Заречная — превращены в технологические дороги. Практически полностью разрушено асфальтовое покрытие автодороги районного значения из Зоринска на село Червоний Прапор на участке протяженностью 3,5 км. Разрушено твердое шлаковое покрытие прямой дороги из Зоринска к городу Брянка (1,5 км) и объездной дороги из города к шахте «Никанор-Новая» (2,5 км). Требует капремонта также покрытие дорог, ведущих к трем городским кладбищам.
— Прибыль от добычи угля получает государство, а страдают регионы, — говорит Николай Козюберда. — При том, что дефицит бюджета города составляет три миллиона гривен, то есть около половины всего бюджета, смета на восстановление дорог составляет около десяти миллионов! Почему бы областному руководству не установить знак, запрещающий проезд грузовиков по улицам города, и не поставить там пост ГАИ, чтобы контролировать выполнение этого запрета? Это ведь не требует значительных капиталовложений, а горожане могли бы спокойно передвигаться по улицам, не боясь, что из-за угла выскочит грузовик, спокойно спать без гула тяжело груженых машин под окнами…
Руководство города требует от Президента, премьер-министра и губернатора обратить внимание на проблемы Зоринска, предоставить городу целевую помощь на ремонт асфальтового покрытия, запретить проход грузовиков по территории населенного пункта, закопать карьеры вокруг города и – возможно, это в нынешней ситуации идеализм? — запретить незаконную добычу угля.

ГОСУДАРСТВО, ИСЦЕЛИ СЕБЯ САМО?

Такой нюанс: в районе второго городского кладбища, расположенного по ул. Заречной, неизвестные добывают уголь на территории бывшей – кстати, до сих пор так и не рекультивированной — выработки ЧП ПКФ «Укринвест». Новая выработка уже подбирается к кладбищу – по поверхности грунта расстояние до ограды составляет 25 метров, и прямо под могилами вырыта ниша, из которой и производится добыча угля. Так что не исключено, что пришедшие помянуть предков, к примеру, в родительскую субботу горожане рискуют здоровьем, а то и жизнью.

- Да, государственная инспекция по защите и охране земель и Перевальский районный отдел УМВД постоянно проводят проверки на территории района с целью выявления незаконных разработок месторождений, — говорит участковый инспектор Перевальского РОУМВД Алексей Дюкарев. — Штрафуем одних – на их место тут же приходят другие. К тому же мы подобны врачу, который лечит симптомы болезни, а не ее причины – те, кто работает в таких копанках, всего лишь чернорабочие, а руководство, понятно, находится далеко отсюда…

РЕГИОН В ТЕНИ

К главе Перевальской районной администрации Игорю Бутенко мы нагрянули экспромтом, без предупреждения. Он как раз был занят серьезными переговорами, но нашел время для комментария.
- Это беда всех районов, в которых есть выходы угля на поверхность. И беда государства, в котором что ни год, то новое правительство, которое попросту не успевает заняться конкретными делами. Хотя проблема теневой экономики в угольных регионах на сегодня – одна из самых важных. И корни ее, как известно, уходят в начало девяностых, время нецивилизованной реконструкции угольной отрасли, когда только на территории нашего района были закрыты три шахты, на каждой из них работали по две с лишним тысячи человек. Вот люди и уходили в поля – чтобы прокормиться. А сейчас незаконная добыча угля – мощнейшая индустрия, и у районного руководства зачастую не хватает сил и средств, чтобы с этим явлением бороться. Только за 2008 год на территории Перевальского района возбуждено 11 уголовных дел по факту незаконной добычи полезных ископаемых. Не было бы спроса – не было бы и самой добычи! Кстати, вполне возможно, что в некоторых городах и поселках местное руководство прекрасно осведомлено о том, кто и где работает в копанках, однако покрывает эти разработки по причине коррупционных связей. Или местные громады получают от теневиков своеобразный откупной в виде того же ремонта дорог, или других подобных услуг.
А выход прост – передать право выдачи лицензий на разработку полезных ископаемых из Киева в регионы. Областное и районное руководство лучше, нежели киевское, осведомлено, что творится на местах. К тому же необходимо ужесточить те уголовные статьи, которые касаются незаконной добычи полезных ископаемых. Ведь еще одна проблема в этой сфере – малая наказуемость и масса «дыр» в законодательной базе. Юристы подобных организаций регистрируют фирму на подставное лицо, так что истинные организаторы теневого бизнеса остаются безнаказанными. Кстати, еще одна уловка нарушителей. На территории района работают 11 предприятий, ведущих разработку недр государственного значения. Так вот, ГАИ уже не первый раз останавливает машины с углем, водители которых предъявляют документы, якобы от этих предприятий.
Необходимо также требовать от фирмы, занимающейся добычей полезных ископаемых, обязательный график рекультивации, и строго контролировать его исполнение. Не исполняете – платите штраф. И с каждой тонны добытого угля должны перечисляться средства в бюджет территории, на которой ведется добыча.

Елена Ткаченко

Прес-секретар Міністерства вугільної промисловості України Олександр Горобець:
- Майбутню публічну статтю журналістки Олени Ткаченко в газеті «Ижица» я показав Міністру Віктору Івановичу Полтавцю. Ознайомившись із нею, член Уряду буквально заявив: «Молодець Олена, яка взялася і вміло розробила тему, котра нині є вельми актуальною та злободенною в Донбасі. Копанки – це біда наших вугільних регіонів. Зрозуміло, що люди не від добра змушені ритися в землі, щосекундно ризикуючи життям порпаючись у норах. Але мені добре відомо, що ці «підземні гробниці» вже є власністю окремих, я б їх назвав «бізнесменами на людських кістках». Те що вони творять — це святотатство. Як і те, що люди наважуються грати в лотерею із своїм життям заради навіть і «золота», однак все-таки чорного. Це все одно, якби постійно їздити «упоперек» правилам вуличного руху. На мій розсуд, вірогідність нещастя 99 проти одного. Тому вся надія на широку роз’яснювальну роботу, на саме ось такі викривальні публікації в персі,  на активну діяльність правоохоронних органів. Копальні – це протиправна діяльність і загроза цивілізованому розвитку регіону. Проти цього маємо боротися всі…»
Від себе до сказаного Міністром додам, що якраз минулої суботи, 12 квітня, в Києві відбулося засідання колегії Мінвуглепрому. Однією з проблем, про яку з тривогою говорилося на громадському активі галузі – про необхідність негайної розробки законопроекту, який би забороняв розробку вугільних надр примітивним, ликовим, кустарним способом, який відверто несе загрозу життю тисячам громадян. Держава на законодавчому рівні повинна втрутитися в розв’язання проблеми.


15
Июн
ДОКОЛЕ ГИБНУТЬ СУЖДЕНО?

В Донбассе уже давно все привыкли, что работают звеньями, бригадами, участками, а в последнее время и хоронят горняков то же  в основном звеньями, бригадами, участками, — это уже стало «традицией». И в основном всегда виновны или сами погибшие, или неизвестные природные явления. Мертвые не могут ничего сказать в свою защиту. Самый верный способ оправдать преступления — все валить на погибших. Природа тоже как-то не сильно оправдывается. И никто не знает где предел? когда все же остановится конвейер смерти? доколе шахтерам суждено гибнуть?


12
Июн
Обращение Независимого профсоюза горняков ш. им. Н. П. Баракова г. Краснодона и Краснодонского района к органам власти, депутатам, политическим партиям и организациям

Приватизация угольной промышленности в Украине проводилась с целью оздоровления отрасли, улучшения социального состояния и увеличения занятости населения угольных регионов.

Согласно условий продажи контрольного пакета акций ОАО «Краснодонуголь» в ноябре 2004г. покупатель обязался в течении 5 лет не сокращать, а наращивать производство, влаживая за 5 лет (2005-2009) 1 млрд. гривен на развитие шахтного фонда, поддержку производства, экологию, содержать социальную сферу — и выполнять отраслевое соглашение.

На самом деле в связи с неумелым хозяйствованием Краснодонцам угрожает безработица, а самому г. Краснодону и поселкам грозит разруха и превращение в депрессивную зону.

Только за последний год:

- Без проекта закрытия и мероприятий по смягчению последствий ликвидируются ш. «Северная» — для этого превращена в блок от ш. «Суходольская-Восточная», ш. «Таловская»- превращена в блок от ш. им. 50 летия СССР, а сама ш. им. 50 летия СССР  — в блок от ш. «Молодогвардейская».

Ввиду некомпетентного руководства предприятием с сентября 2006г. (менее, чем за год) в ОАО «Краснодонуголь» случилось три техногенные аварии:

  1. На ш. им. Н. П. Баракова 01.09.2006г. в главном стволе из-за перегрузки был оборван канат и в ствол упал скип. Шахта простояла более двух недель.
  2. На ш. «Дуванная» 26 февраля 2007г. возник пожар. Для тушения пожара не были приняты достаточные меры. В результате с 18.05.2007г. шахта была затоплена, а работники отправлены в бессрочные отпуска. Убытки примерно 15-20 млн. гривен в месяц погашаются за счет снижения зарплаты на других шахтах. Шахта простояла более месяца.
  3. На шахте «Самсоновская-Западная» в ночь с 28 на 29.06.2007г. в копре главного ствола произошел пожар, из-за которого шахта остановлена на неопределенный срок.

За некомпетентность руководителей ОАО «Краснодонуголь» расплачиваются рабочие. Добыча с закрывающихся шахт распределена на другие шахты.

К примеру, план на ш. им. Н. П. Баракова в 2007г. составил 1.1млн.тонн, в то время как проектная мощность -700 тыс.тонн. Работы по приведению шахты к проектной мощности до 1,1 млн. тонн собственником не выполнены;

-   Клетевой ствол, через который идет доставка материалов, оборудования и производится спуск-подъем людей находится в непригодном для эксплуатации состоянии;

-   С горизонта 664м. на горизонт 764 м. нет механизированной доставки людей;

- Не запущен в работу новый воздухоподающий ствол, пройденный  на горизонт 764м., предназначенный для спуска и подъема людей, материалов, оборудования;

-  На горизонте 764м. отсутствует электровозная откатка;

То есть собственник контрольного пакета акций не выполняет своих обязательств.

В настоящее время снизилась зарплата, появились проблемы с вопросами безопасности труда. Идет дикая и циничная эксплуатация рабочих, имея целью сверхприбыль любой ценой. А ведь согласно Конституции Украины и Закону Украины «Об охране труда» безопасные условия труда, жизнь и здоровье людей имеют приоритет над производственными показателями. Увеличение добычи сверх проектной мощности стало одной из главных причин аварии 11.03.2000г. — погибли 80 человек и травмированы 7 человек. По той же причине в России на ш. «Ульяновская» в марте 2007г. погибли 112 человек.

Условия колдоговора для работников постоянно ухудшаются по сравнению с предыдущими колдоговорами, соглашениями и Законами. При заключении колдоговора ОАО «Краснодонуголь» нарушены КЗоТ, Отраслевое соглашение, Конвенции Мот №87, 98. В последнем колдоговоре, которым соблюдено законодательство Украины, в 2004г. было предусмотрено, что коллектив шахты, для полного обеспечения условий колдоговора, может добывать 610 тысяч тонн угля. С того момента мнения коллектива шахты ни кто не спрашивал. Администрация увеличила плановую нагрузку, чтобы не платить зарплату. Ранее тарифная ставка платилась за нагрузку 700 тыс. тонн, а за сверхплановую нагрузку платилась премия. В связи с увеличением плана ликвидируется премия. На шахте не хватает до 200 подземных рабочих, а их  на работу не принимают.

Весь колдоговор предусматривает нормы для рабочих «не более чем», а согласно законодательству должен предусматривать нормы минимальных гарантий. Полное невыполнение пунктов не рассматриваться, как нарушение колдоговора. Заработная плата исчисляется из гарантированной минимальной и для подземных работников насчитывается из расчета 168 час. в месяц (в то время, как месячная норма рабочего времени должна составлять 128 час. для подземных работников, т. е. происходит недоплата 30%). Нет увеличения зарплаты на 120% как предусмотрено отраслевым и генеральным соглашениями. Делается вид, что выполняется ст. 43 Горного Закона Украины, но компенсация производится в размере не более 360 гривен — это цена менее, чем 1 тонны угля, выдается только работающим, пенсионерам не выдается, а отраслевое соглашение предусматривает компенсацию в размере цены 5,9 тонн.

Каждый год в колдоговор вносятся пункты, ухудшающие предыдущий колдоговор.

Прекращены выплаты: отцам — за рождение детей, травмированным — пособия по травмам, пособия по пенсиям, почти все виды материальной помощи.

Разрешен обыск рабочих.

Внесен пункт о подотчетности профсоюзов перед администрацией.

Не выполняется законодательство Украины о труде.

Происходят постоянные сокращения рабочих на шахтах Краснодона, под видом упорядочения штатов. При сокращении штатов не выполняются нормы Отраслевого соглашения и КЗоТ.

Согласно ст. 43 Конституции Украины принудительный труд запрещен. В нарушение конституции, происходят постоянные переводы рабочих на другие шахты. Руководители ОАО «Краснодонуголь» и шахт, не затрудняют себя мыслями о соблюдении прав рабочих. Во время работы при переводах на другие шахты, шахтеры работают по графикам не согласованным с профсоюзами, членами которых они являются. Идет жестокая эксплуатация.

Ввиду нехватки заработной платы, многие шахтеры вынуждены брать кредиты, обогащать банки.

Благосостояние населения ухудшается, игнорируются права, нарастает недовольство.

На ш. им. Н. П. Баракова 07.06.2007г. два добычных участка отказывались от работы ввиду уменьшения заработной платы. Администрация ОАО полностью проигнорировала законные требования рабочих. За участие в пешем походе 12.06.2007г. к ОАО «Краснодонуголь» уволены рабочие ш. им. Н. П. Баракова, только за то, что требовали выполнения Законов и Конституции Украины.

Чтобы профсоюзные представители не мешали нарушать ТБ и КЗоТ, членов выборного органа профсоюза увольняют. Администрации выгоднее платить средний заработок за время вынужденного прогула и моральный ущерб, чем тратить средства на соблюдение КЗоТ, техники безопасности и правил технической эксплуатации шахт.

Государство в лице Президента, КМУ, Минтруда, Минугля и Фонд Госимущества в лице своих подчиненных не контролирует выполнение Законов Украины администрацией ОАО «Краснодонуголь», по каким-то причинам считают, что на граждан Украины работающих в ОАО «Краснодонуголь» законы Украины не распространяются.

Даже Краснодонский горрайонный суд выносит решения об отказе в рассмотрении исков от работников ОАО «Краснодонуголь», только по тому, что иски написаны на Украинском языке. Суд выносит официальное решение, из которого явствует, что Украинский язык для судий Краснодона не является государственным языком.

Напрашивается вывод, что во время приватизации было отчуждено от государства не только ОАО «Краснодонуголь», но и территория, где оно находится вместе с местным населением. Только за ОАО «Краснодонуголь» государству заплачены деньги.  А население подарено «новому собственнику» бесплатно.

В своих предвыборных программах партии (депутатские фракции), которые составляют местные советы Краснодонский городской и Луганский областной, обещали сохранять рабочие места, улучшать благосостояние жителей. 

На самом деле местные органы власти полностью игнорируют ст. 119 Конституции Украины и не обеспечивают выполнение Законов Украины в Краснодонском регионе.

Независимый профсоюз горняков ш. им. Н. П. Баракова г.Краснодона и Краснодонского района просит депутатов и партийные организации, которые представлены в органах местной власти Краснодонского горсовета и Луганского облсовета, голову г. Краснодона  и председателя Луганской облгосадминистрации выполнить предвыборные обещания:

- ОАО «Краснодонуголь» зарегистрировано в г. Краснодоне, поэтому просим местные органы власти, как представителей громад на территории которых находится предприятие, создать комиссию, изучить вопросы соблюдения законодательства Украины должностными лицами ОАО «Краснодонуголь».

- Рассмотреть вопрос о нерациональном использовании недр и как следствие, угрозы закрытия шахт и потери Краснодонцами рабочих мест.

- Рассмотреть факты жестокой,  нецивилизованной эксплуатации в ОАО «Краснодонуголь» граждан, жителей Краснодонщины. Рабочим недоплачивается зарплата, а местные органы власти недополучают средства в бюджет.

- Рассмотреть вопрос халатного отношения к обязанностям и некомпетентного руководства производством,  из-за которого только за 1 год случились 3 крупные техногенные аварии.

 

- Рассмотреть возможности превышения плановых заданий по отношению к  проектной производственной мощности, ввиду чего нарушаются принципы государственной политики в сфере охраны труда.

 

Председатель НПГ ш. им. Н. П. Баракова

г. Краснодона и Краснодонского района Д. Калитвенцев


12
Июн
Что несет с собой в Украину российский капитал
(на примере шахтеров Краснодона)

О пришельцах из Воркуты.

Шахтеры Краснодона одними из первых прочувствовали на себе, что несет с собой  в Украину капитализм в воркутинском исполнении.

В 2004 году, под шум выборов, украинское предприятие ОАО «Краснодонуголь» с его примерно десятком шахт и еще несколькими  десятками смежных предприятий и производств через ОАО «Авдеевский коксохимзавод» стало фактически собственностью ЗАО АРС.

Начались закрытия шахт под видом превращения их в шахты-участки, полное сбрасывание с себя сферы соцкультбыта, а также бесцеремонные ущемления прав трудящихся: незаконные увольнения, недоплаты, невыплаты, несоблюдение социальных гарантий и т.д. Люди страдали, протестовали. Возможно, кто-то наверху решил, что руководство предприятия, состоящее, естественно, из местных специалистов и по своему статусу украинских граждан, то есть придерживающихся украинской Конституции и украинских законов, не годятся для того, чтобы жестоко, по-ордынски расправляться с производствами и людьми. Слишком они для этого цивилизованные.  Возможно, поэтому, а может, и во имя  какой-то непонятной трудовому коллективу в 22 тысячи человек стратегии,  осенью 2006 года году весь местный состав производственной администрации в одночасье был заменен чужими людьми. Генеральный директор, почти все директора шахт, производств были взяты из Воркуты.

Довольно быстро новые начальники получили от шахтеров видовые прозвища «медведи», «пингвины», «оленеводы», так как северные пришельцы порой были очень далеки от человеческого и цивилизованного понимания того, что надо жить по законам. Причем, по законам и Конституции Украины. А о правах человека, похоже, «медведи» и вообще не слышали. У нас даже проснулось подозрение, что они стремятся доказать украинским шахтерам, что в Воркутинском угольном бассейне (а может, и во всей России, если отбросить две крупные столицы и несколько городов-миллионеров) до сих пор царят порядки и «понятия» «зоны», которые они привезли с собой сюда, в чужой, почти  европейский «монастырь».

Вот факты надругательства новой администрации над правами человека и Конституцией, законами Украины.

Рабочих увольняют незаконно, без согласия профсоюза. На замечания профсоюзов, их акты проверок администрация не реагирует. Члены выборного органа Независимого профсоюза горняков шахты им. Н.П. Баракова новым руководством лишаются своих выписанных в законах прав заниматься профсоюзной деятельностью. Часть активистов этого профсоюза, кстати, членов выборного органа профсоюза – исполнительного бюро, незаконно уволена. Что не замедлило аукнуться. Через несколько дней после  увольнения ответственного от НПГ за контроль за охраной труда и техникой безопасности Ткача Г.Е. погиб в лаве шахтер. Именно от отсутствия охраны труда и от нарушений техники безопасности.

Членов НПГ лишили даже права собираться на свою областную отчетную ежегодную конференцию. Несмотря на законное оформление явки для участия в ней  делегатов от НПГ шахты. Заблаговременно на имя директора шахты Гончаренко А.Н было послано письмо-уведомление за подписью председателя Калитвенцева Д.Д.. о запланированном на 26 июня с. г.  проведении областной отчетной профсоюзной конференции с просьбой  освободить в соответствии с действующим законодательством  от работы в этот день 13 делегатов – членов выборного органа профсоюза. На что в самый день конференции, утром 26 июня директор шахты Гончаренко А.Н. дал потрясающий ответ: «…освободить 26.06.07г. следующих работников (далее перечисляются все 13 фамилий)… для участия в отчетной конференции … не предоставляется возможным, т.к. это не предусмотрено действующим законодательством».

Каково? Оказывается, директор не заглянул даже в законы того государства, где он работает! А зачем? У них все как-то больше по понятиям…а может, по  законам чужого для нас государства.  Что им законы Украины!

Они же не граждане Украины.

Кстати, о гражданстве и доступе к государственной тайне.

Каждому гражданину понятно, что шахта есть предприятие стратегической отрасли и объект гражданской обороны, и уже поэтому могут быть вопросы, составляющие государственную тайну. Иностранцам, коими на сегодня являются пришельцы с далекого российского севера (по Аркадию Райкину, «не сервиса, — севера»), по закону доступ к государственным тайнам запрещен.  Шахтеры обратили внимание на это обстоятельство,  а также на то, что на шахтах в Краснодоне убрали службу Гражданской обороны, обратились с соответствующим запросом в СБУ. Бедное наше государство! Даже наша украинская госбезопасность не осмелилась сказать, что это непорядок, который подлежит устранению. Так и ответили в письме, что мол, не ваше дело, ребята, не суйтесь. А чье же тогда дело, если не нас, граждан суверенного государства? «Медведи», они пока только одну лапу, да и то вполсилы, на нашу телегу положили. Будем ждать дальше, пока не раздавят?

Ту же позицию поблажек продемонстрировали не кто иной, как сам Министр Тулуб С.Б. и Луганский губернатор Антипов А.Н.

В Луганске  8 июня 2007г. с их участием состоялось совещание, на котором шахтеры задали Министру один-единственный вопрос: почему не рассматривается положение дел в «Краснодонугле», где не соблюдаются законы Украины и те условия приватизации, под которые состоялась купля-продажа контрольного пакета акций предприятия. Трудно заподозрить Министра и Луганского губернатора, что они не знают, что стоит за этим вопросом.  Полагаем, что они прекрасно знают весь спектр этих проблем, в том числе и искусственно нагнетаемых,  –  от незаконного занижения зарплат шахтерам и отсутствия мер предупреждения возможной катастрофы вследствие пожара и затопления его на вышерасположенных выработках соседней шахты,  – до хищнического истребления  невосполнимых ресурсов и бездеятельности местной власти по сохранению недр. Тем более  разителен смысл ответа этих высоких государственных мужей, призванных защищать государство во всех его составляющих – народ, суверенная власть, территория. Он свелся к идеологеме,  неприемлемой для ежедневно рискующих в лавах своей жизнью шахтеров: что не ваше это дело, не касайтесь «Краснодонугля», так как это предприятие частное. Туда нельзя…

Интересно, если по улице на бешеной скорости едет частник, Госавтоинспекция его остановит? Или, по приведенной выше логике, лихача-потенциального убийцу тоже нельзя останавливать, поскольку машина – его собственность?

Каково? Завтра над шахтными выработками выгорит пласт, прорвет подземное озеро, погибнут люди- граждане этого государства, а представители этого государства на высоких должностях и при больших полномочиях сегодня стараются ничего не увидеть, не предусмотреть, не предупредить?

Глядя на высокое начальство, бездействуют специалисты Инспекции по труду,  Госгорнопромтехнадзора,  прикрываясь тем же самым фиговым листком частного предприятия, не принимают должных мер, не реагирует заявления шахтеров.  В том числе даже на такие тревожные, как следующая. Все производственные мощности той же шахты им. Н. П. Баракова по приказу ее новых распорядителей перегружаются в 1, 5 раза больше в сравнении с проектной мощностью, то есть мощностью и состоянием пластов, горных выработок, оборудования, которые не рассчитаны на такие перегрузки на опасном производстве. Может, «медведи» привыкли, что на воркутинском севере все поддерживает вечная мерзлота. Может, там перегрузки – дело обычное. Но у нас вечной мерзлоты нет, и результатом перегрузок лав, техники, загона людей станут аварии и катастрофы с многочисленными человеческими жертвами.

Также если следовать высказанной на совещании 8 июня логике, то частное предприятие, использующее недра, которые по Конституции есть собственностью всего народа, и жестоко эксплуатирующее украинских рабочих, которые есть часть этого народа, может творить что угодно, переступая через законы, через права людей, подминая под себя наше государство.

Кстати, о суверенности и территориальной целостности нашего государства.

Как видим, жизнь краснодонского региона определяет частное предприятие, которое управляется чужеземцами. Эти правители в пределах своих владений не признают законов украинского государства,  эксплуатируют украинских граждан на их же территории на их бывшем производстве за треть положенной по закону зарплаты, бездарно используют недра нашего государства (о чем свидетельствуют погоня за сверхприбылью и скупость на обеспечение должных мер в связи той же угрозой катастрофы на шахте с ее украинскими гражданами).

Что следует завтра? Переход тихой сапой к территориальному отделению захваченного куска?   Для этого осталось сделать малое. Объявить всю Краснодонщину зоной, где законы Украины не действуют. А все, кто еще пытаются жить по украинским законам, сами лишаются права на защиту законом. Во всяком случае, наша третья ветвь власти вслед за первыми двумя ветвями — бизнесом и представителями государственной власти —  очевидно, уже так и решила.  Пример – самый свежий. 18 июня с.г. представитель этой третьей ветви власти, судья Краснодонского горрайсуда Смирнов В.В. отказал краснодонскому шахтеру Микерину М.Н. в принятии судебного иска. В отказе черным по белому на украинском языке написано, что судья решил «…судовий позов залишити без руху…Судові документи необхідно викладати державною мовою..» Какой же тогда мовой у нас является украинская мова, если само заявление Микерина в суд было составлено… українською мовою?  Еще раз повторяем русским языком: иск в суд был составлен на украинском языке. Судья в своем решении, составленном также на украинском языке, пояснил, что оставил иск без движения, потому что иск составлен не на государственном языке. Какой же язык тогда считается в Краснодоне государственным? Судья де-факто отменил украинский язык как государственный, а другого не назвал. Язык пингвинов? Медведей? Северных оленей?

Над всем этим по большому счету стоит главный вопрос: почему наше государство в лице ее громадного государственного аппарата со всеми службами, госслужащими, институтами сдает все и вся? И плацдарм сдачи – территория  Краснодонщины, которую уже сейчас можно считать чужой вотчиной и куском чужого государства?  Где есть непонятно какой государственный язык, свои «медвежьи» законы, своя территория с недрами, где что хочу, то ворочу, свои холопы, проданные собственнику вместе с производством и всеми материальными ценностями, но никак не граждане Украины, и им и слова нельзя сказать в защиту государственных интересов и своих конституционных прав? Вот так под носом украинского начальства от Украины тихой сапой отчуждаются собственность, народ, территория.

Не с молчаливого ли согласия Президента, Премьер-министра, Генерального Прокурора, всех судов и судей и т.д., и т.п.?

А народ спросили?

А шахтеров спросили, каково им уже сейчас под чужим сапогом ( валенком, лаптями, унтами..)?

Не захотели даже услышать… Даже перед выборами.

Тогда пусть услышат люди, которые рано или поздно станут избирателями и которым снова будут рассказывать свои сказки претенденты на роль поводырей народа. Поводырей, которые сейчас прикидываются слепыми и глухими. А может, они такие и есть по своей нравственной природе?

 

 (ЛОО «Чайка») 

(НПГ шахты им. Н.П. Баракова)


10
Июн
Занадто багато гірників ховаємо останнім часом…

Не встигли попрощатися з тими, хто загинув під час вибуху на донецькій шахті ім. Засядька, як на вугільних підприємствах Луганщини сталося відразу кілька аварій з людськими жертвами. Така трагічна постійність починає лякати. Самі гірники називають різні причини цієї ситуації.

Вони, наприклад, передусім звинувачують керівників, на яких покладено відповідальність за створення безпечних умов праці. Посадовці, у свою чергу, всі аварії пояснюють природними катаклізмами, які, мовляв, важко передбачити та ще важче запобігти їм.

— Класична глибина розробки вугілля довгі роки залишалася на рівні 600—800 метрів. Саме на цих глибинах здійснювала свої дослідження і розрахунки наука. Сьогодні багато шахт добувають паливо на глибині 1000 метрів і більше, — каже начальник територіального управління Держгірпромнагляду Георгій Басакін. — На жаль, ця глибина поки що не вивчена.

Перед ученими сьогодні стоїть завдання знайти досконалішу техніку безпеки видобутку вугілля. В Америці, наприклад, вугільний пласт спочатку використовують як родовище газу. Перш ніж приступити до розробки палива, з нього спочатку «виганяють» метан. У нас усе навпаки. Заряджаємо вибої дорогою технікою, а потім починаємо боротися із загазованістю. У Донбасі вугільні пласти малопотужні, тут неможливо довести газ до безпечної концентрації, як роблять американці. Потрібна своя технологія. На жаль, на гірничу науку уряд виділяє дуже мало коштів.

Голова НПГ шахти ім. Баракова ВАТ «Краснодонвугілля» Дмитро Калитвинцев дотримується іншої думки. У червні 1991 року, каже він, у результаті скупчення газу і вибуху на шахті загинуло 73 гірники. У березні 2000 року вибух метану забрав життя 80 і серйозно травмував 7 гірників. Урядова комісія дійшла висновку, що виною величезної втрати людських життів стало порушення техніки безпеки. У 2000-му, наприклад, проводилися зварювальні роботи, що категорично заборонено.

 — Щоб одержати нормальну зарплату, робітникам доводиться порушувати техніку безпеки, — констатує Дмитро Калитвинцев. — Але що більше гірники працюють, то більші апетити у власників. Якщо, скажімо, у 1999 році на 2,5-тисячний колектив шахти план становив 610 тис. тонн на рік, то вже в 2007-му цей само колектив, на 500 чоловік менший, повинен видати на-гора 1 млн. 100 тис. тонн вугілля. А проектна потужність підприємства — менш як 700 тис. тонн. Валовий дохід ВАТ «Краснодонвугілля» за перше півріччя становив 1 млрд. 110 млн. грн., що на 15,8% більше, ніж торік, а фонд заробітної плати збільшився лише на 1%., тоді як мінімальна зарплата по Україні зросла на 21%. Гірники заради заробітку не щадять себе. А керівники підприємства це використовують у своїх інтересах. Ось останній приклад. 9 листопада в магістральному відкаточному штреку проводилися підривні роботи. Це нормальний виробничий цикл, якщо дотримуються правил безпеки. Однак на вихідному струмені перебували робітники ділянки № 5, яких не вивели в безпечне місце. Вони змушені були працювати і дихати продуктами горіння, що дуже токсичні. Під загрозу поставили здоров’я і життя гірників. За цим випадком порушення техніки безпеки наша профспілка звернулася до прокурора Луганської області, але у відповідь не надійшло ніякої реакції. Мало того, 13 і 14 листопада робітники цієї ділянки знову опинилися на вихідному струмені й знову ризикували життям. Ми зверталися до різних інстанцій. Жодних змін поки що не відбувається.

 

Алла АНТІПОВА


29
Май
Курьер МОЭГ
Информационный бюллетень № 93
Апрель-Май 2008

Канакия:

МОЭГ разоблачает и осуждает антипрофсоюзные репрессии

 Ключевой момент : по общепризнанным оценкам, Новая Каледония располагает около 30 % мировых запасов никеля(постоянно растущая цена которого в настоящее время пре-вышает 50 тысяч долларов за тонну) и обеспечивает 12 % мирового производства никеля.

История Новой Каледонии (с 1853 г. – колония Франции) переплетается с открытым здесь в 1864 году никелем, роль которого всегда была первостепенной в местной экономике. Именно этотчрезвычайно стратегический металл был и остается в центре всех интересов и событий, связанных с этой французской колонией.

Говоря о деколонизации, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун недавно отметил, что «этот процесс еще далёк от завершения». И у него есть основания так говорить.

Напомним, что в связи с мощными антиколониальными выступлениями в 1980-ых годах Новая Каледония оказалась на грани гражданской войны. Для восстановления мира и привлечения коренного населения к развитию экономики были подписаны Матиньонские (1988), а затем Нумейские (1998) соглашения, по которым процесс деколонизации намечалось осуществить за 20 лет. Однако из-за постоянных нарушений властями принятых обязательств и подрыва сути соглашений вопрос о независимости по-прежнему остается острой темой, питающей требования канаков.

Зная грабительскую природу колониального капитализма, трудно поверить, что его самые хищные элементы – горнорудные ТНК, присутствующие там и диктующие свою стратегию и законы – вот так легко покинут территорию с несметными природными богатствами.

Но именно контроль над природными ресурсами всегда был главным требованием канаков и их самой влиятельной общественной силы – Профсоюза трудящихся канаков и эксплуатируемых (USTKE), входящего в МОЭГ. Преследуемый колониальными властями, USTKE уже давно стал мишенью, которую любой ценой стремились уничтожить. И для этого любой повод хорош.

На примере двух мировых войн видно, как большой конфликт порождается малой провокацией. Эта историческая параллель показательна также в случае борьбы с USTKE.

Так, социальный конфликт в транспортной фирме Carsud в Нумеа (филиал французской Veolia – мирового лидера в сфере водоснабжения) был использован властями для атаки на самый боевой, а значит, и самый неугодный профсоюз. Конфликт касался члена USTKE, уволенного за «грубое нарушение» хозяином-провокатором. И было ясно, что USTKE выступит в защиту и потребует его восстановления.

Но власти сразу объявили акцию USTKE криминальной. Стоявший у входа на фирму символический пикет, никому не мешавший и не блокировавший работу, был снесён бульдозером. Пришедшие для поддержки бастующих демонстранты были жестоко избиты и рассеяны силами порядка. От резиновых пуль и слезоточивых гранат пострадали десятки человек, среди которых 5 тяжелораненых. Около 50 членов профсоюза были задержаны, а потом избиты в полицейском участке. Аресты активистов USTKE, даже тех, кто не присутствовал в местах столкновений, с небывалым рвением продолжались по их домашним адресам. Тем самым власти подтвердили, что их военные действия были подготовлены и спланированы заранее.

21 апреля 2008 года «от имени французского народа» выносится приговор. 23 руководителя USTKE были осуждены на различные сроки – от 1 до 12 месяцев тюрьмы. Председатель USTKE Жерар Жодар приговорен к 6 месяцам тюрьмы только за то, что является руководителем профцентра. Так колониальная власть свалила на профсоюзных работников всю ответственность за насилие и беспорядки, которые она сама же и спровоцировала.

МОЭГ незамедлительно отреагировала на этот приговор посланием солидарности Ж.Жодару и осужденным лидерам USTKE, выразив решительную поддержку их акций и борьбы канакского народа. Выступая в защиту профсоюзных прав, МОЭГ подчеркивает, что Франция подписала и ратифицировала фундаментальные конвенции МОТ о правах профсоюзов. Но сегодня эти права попираются во имя репрессивной политики, отвечающей исключительно интересам и потребностям горнорудных ТНК. Со своей стороны, МОЭГ присоединилась к движению солидарности за освобождение лидеров USTKE.

 

Россия:

60-летие РПРАЭП

Профсоюз российских атомщиков (РПРАЭП) провел 8-9 апреля пленум, посвященный 60-летию своего создания.

Приветствуя эту дату, МОЭГ с удовлетворением отмечает огромную позитивную работу, которую проводит РПРАЭП на мировой арене по укреплению мира, по достижению эффективного профсоюзного единства, по постановке науки и её достижений на службу народам, по защите интересов трудящихся и развитию международной солидарности.

Пройденный путь и приобретенный опыт позволяют ему уверенно идти в будущее. Развитие атомной энергетики и проекты строительства 600 новых реакторов в мире ставят вопросы о международных нормах труда в атомном секторе, несуществующих в настоящее время. Атомщики различных стран должны иметь свою социальную модель, которая бы учитывала тяжесть и специфику их труда. В этой связи, необходимо совместно добиваться принятия международных социальных стандартов для атомщиков, не менее важных, чем технические нормы МАГАТЭ, и открывающих новые горизонты для национальных и международных профсоюзных действий. Это – путь в будущее.

Продовольственный кризис :

«Гуманитарное цунами» во имя прибыли

 Позитивная сторона: Сельскохозяйственный потенциал нашей планеты позволяет прокормить 12 млрд. человек, то есть вдвое больше нынешнего мирового населения.

 Негативная сторона: В связи с ипотечным и биржевым обвалом в США в августе 2007 года инвестиционный банк Goldman Sachs (один из семи владельцев федеральной резервной системы США, то есть доллара, тоже в обвале) советовал клиентам для спасения капиталов инвестировать в продовольственный сектор, где цены – очень заманчивые. Так финансовые тузы стали спекулянтами продовольствия и устроили в этой сфере ценовый беспредел. Один из них цинично изрёк : « Даже если грянет мировой коллапс, он не коснется продовольствия – ведь людям всегда нужна еда ».

Подобный финт наблюдался в энергетике, когда мировой энерготрейдер Enron устраивал дефицит электричества в Калифорнии, взвинчивал цену мегаваттчаса с $30 до $1300, трижды перепродавал одни и те же объемы электроэнергии, а потом «обанкротился». Организовать дефицит, вздуть спекулятивные цены – вот где бездонный источник прибыли!

И если энергия нужна для экономического развития, то без продовольствия человечеству просто не выжить.

По «наводке» Голдмана Сакса и других банков, инвестиционные и пенсионные фонды, лишившись своих прибылей на биржевом рынке, ринулись на сельхозпродукты, чем еще более усугубили геноцидную миссию уже хозяйничавших на этом рынке продовольственных картелей.

Итог: биржевый крах перерастает в продовольственный и грозит вызвать хаос и голод в мировом масштабе.

С октября 2007 года голодные бунты затронули уже более 40 стран. Взлет цен на продукты питания угрожает жизни двух миллиардов человек на всех континентах.

Во все времена все цивилизации заботились о создании стратегических запасов продовольствия. При дефиците или росте цен эти резервы могли выставляться на рынок для преодоления кризиса. Но сегодня уровень этих запасов рекордно низкий за всю историю. Это – прямой результат неолиберальной политики, проводимой в мире с 1990 года, особенно после 1994 года – даты создания ВТО.

Уругвайский раунд (последний цикл переговоров ГАТТ) обострил ситуацию тем, что тогда впервые продовольственная политика обсуждалась не с точки зрения безопасности, а была подчинена диктату свободной торговли в целях обеспечения максимальных прибылей для картелей.

Теперь, чтобы дать рынку полную свободу, государство во имя либерализма должно держаться как можно дальше от экономики. Это означает также, что весь контроль за нашим питанием отдан нескольким ТНК. Например, семенные фонды (чрезвычайно важная сфера!) контролируются всего лишь тремя компаниями. Следовательно, нынешний продовольственный кризис стал результатом сознательного политического выбора.

Отменив свой контроль над сельхозпродукцией и своими запасами, власти многих стран лишились всех рычагов и средств, которые позволяли им защитить свое население от продовольственного кризиса.

Однако сегодня мы видим, что именно те страны, которые не пошли по пути либерализма, менее всего или даже вовсе не подвергаются ударам от роста цен на продукты питания. Таким примером является Вьетнам.

Опубликованный 22 мая доклад комиссии «Growth and Development» (работающей под эгидой Всемирного банка) поставил под сомнение печально известный либерализм. Он предельно лаконичен: Для роста, для борьбы с бедностью и для обеспечения устойчивого развития требуется сильное государство.

В 2007 году производство сельхозпродуктов возросло, а кризис продолжается. Так куда же девается эта продукция? Пример: для заправки автомобиля биотопливом (50 литров) нужно 200 кг кукурузы. Этого количества достаточно, чтобы в течение года прокормить одного человека. Но кто, как не сильное государство, может решить сделать выбор в пользу искоренения голода, а не в пользу максимальной прибыли? Именно сильное государство должно запретить держать «под паром» пахотные земли, якобы в «экологических» целях, тогда как единственная цель – поощрение спекуляции.

Апатия компетентных органов поразительна! Так, ФАО (продовольственная структура ООН) не смогла найти даже 10 млн. евро для закупки семян в помощь развивающимся странам. У богатых стран нет средств на такую «щедрость», в то время как продовольственные картели из тех же стран имеют миллиардные прибыли от спекуляции.

Отсутствие эффективных мер борьбы с неизбежной мировой продовольственной катастрофой ожесточает общественное мнение. Выдвигаются требования немедленного роспуска ВТО, проведения расследования о евродотациях и причастности политиков к умышленному уничтожению сельского хозяйства, осуждения капиталистической глобализации, отдавшей всенародное богатство кучке дельцов и ТНК.

МОЭГ выражает глубочайшую озабоченность по поводу этой драматической ситуации. МОЭГ требует установления нового справедливого мирового экономического порядка, в котором международное сообщество могло бы достойно жить в условиях прочного мира.

Газ : 

Курс на профсоюзный форум

За несколько месяцев до Международной профсоюзной конференции по социальным проблемам газовиков, которая состоится в Норвегии, координационный комитет собрался 14 мая в Алжире для подведения итогов её подготовки.

Напомним, что 5 профсоюзов – НГСП из России, Industri Energi и SAFE из Норвегии, FNTPGC из Алжира и НФГЭ-ВКТ из Франции – выступили инициаторами проведения конференции в сотрудничестве с МОЭГ и ICEM, которые участвуют в этом процессе в качестве наблюдателей.

Крупнейшие профсоюзы газовиков Евросредиземноморья решили объединить свои усилия в целях создания «клуба» диалога, дискуссий и совместных профсоюзных действий стран производителей и потребителей газа.

Их первый совместный форум посвящается тому, чтобы дать толчок этому богатому своим многообразием процессу, с тем чтобы эффективнее защищать интересы работников газового сектора, а также потребителей. МОЭГ и ICEM, со своей стороны, оказывают координационное содействие в подготовке этого форума.

Уголь:

Приватизация « по-украински »и скандальная роль олигархов

Передел собственности, а точнее грабительский захват природных ресурсов, которые ранее не могли принадлежать отдельным лицам, стал возможен на Украине с 1995 года благодаря олигархическим реформам «победившего» т.н. капитализма. Так называемого – потому что в установленном государственном строе, по свидетельству украинских коллег, имеются также элементы феодализма и даже рабовладения.

Методы произведенного передела собственности были в основном бандитскими: убийства, масштабное воровство, захват госресурсов, незаконная скупка предприятий и манипуляция фондов. Поэтому новые владельцы похожи скорее на «олигархов с большой дороги», чем на «цивилизованных бизнесменов», коими они хотят себя показать всему миру.

Все эти годы страну потрясали приватизационные скандалы, отражавшие клановую борьбу за власть. Специфика процесса состоит в том, что когда власть приватизирует – оппозиция «протестует». Потом они меняются местами и преследуют диаметрально противоположные цели. А процесс идёт как бы сам собой, кормя всех тех, кто его запустил и поддерживает.

Что касается угля – главного энергосырья Украины, то его приватизация была затеяна для «оздоровления отрасли». Процесс еще не завершен, но сегодня уже можно подвести некоторые итоги проделанной работы по «оздоровлению» на примере ОАО «Краснодонуголь». По имеющейся у нас информации :

  • При акционировании краснодонских шахт в 2004 году ни работники, ни их профсоюзы к этому процессу допушены не были, а «подписи» профкомов были фальсифицированы. Договор купли-продажи якобы существует, но никто его не видел.
  • Вместо предусмотренных законом демонополизации производства и коллективной собственности весь пакет акций был «продан» в одни руки, и ОАО «Краснодонуголь» (как и «Павлоградуголь») стало абсолютной собственностью одного лица. Таким образом, монополия была сохранена, только от государства она перешла к частнику. Собственник единолично принимает все решения, «избирает» наблюдательный совет, правление… При этом власти не обращают никакого внимания на законность его решений.
  • Трудовой коллектив ОАО «Краснодонуголь» уменьшился на 5 тыс. человек. Сокращаются рабочие, но бурно растет бюрократический аппарат со штатом его телохранителей. Планы добычи угля на оставшихся рабочих увеличиваются и превышают проектные мощности шахт, что снижает безопасность труда и способствует росту смертельного травматизма. В цивилизованном мире это принято называть сверхэксплуатацией.
  • Обществу активно внушается мысль, что в украинских шахтах действуют «неизвестные науке явления», которые становятся причиной горных аварий и множества смертей. Это снимает с владельца всякую ответственность за жертвы, травматизм и профзаболевания шахтеров. Это позволяет всё списать на«недостатки современных технологий» либо на «некомпетентность» горных институтов, и не финансировать безопасность труда. В крайнем случае, можно обвинять самих рабочих, которые «сами себя губят и травмируют».
  • Всячески умалчивается тот факт, что сдельная система оплаты труда и мизерные заработки вынуждают шахтеров ради дополнительных денег зачастую пренебрегать мерами безопасности и рисковать своей жизнью, что задавленные«выгодными кредитами» и погрязшие в долгах горняки на самом деле кормят жиреющие банки.
  • Зарплата для подземных рабочих начисляется из расчета 168 час. в месяц, в то время как по закону их норма равна 128 часам, т.е. подземным работникам недоплачивают 30 %.
  • Принудительный труд запрещен Конституцией Украины, но шахтеры, которых по воле хозяина постоянно переводят с места на место, часто вынуждены работать по несогласованным с их профсоюзами графикам.
  • Ликвидирована вся социальная сфера «Краснодонугля», а её остатки переданы в местные советы. Отраслевые и генеральные соглашения практически не выполняются. Каждый новый коллективный договор хуже предыдущего: урезаются пособия, прекращены многие виды выплат. А в последний колдоговор владельцем внесён пункт о подотчетности профсоюзов перед администрацией, поставивший их под полный контроль работодателя. Это грубейшее нарушениеконвенции МОТ № 98, ратифицированной Украиной.
  • Разрешен личный обыск рабочих, что ранее являлось исключительной прерогативой судебных органов. Более того, под предлогом борьбы с алкоголизмом рабочие вынуждены подвергаться унизительной процедуре обнюхивания.
  • Что касается местных судов, то они явно не на стороне рабочих, т.к. безосновательно прекращают производство по искам шахтеров к администрации ОАО «Краснодонуголь». Можно ли найти лучшее доказательство тому, что в стране установлен олигархический неправовой режим ?
  • Учитывая вышесказанное, нет ничего удивительного в том, что между законами и реальной жизнью существует огромная пропасть. Законы либо не выполняются, либо извращаются чиновниками до абсурда. В таком важном для отрасли вопросе как компенсация за производственные травмы еще ни один травмированный шахтер не получил пособие в полном объеме. Получается так, что погибший в шахте работник как бы теряет 60 % трудоспособности, а на 40 % еще вроде бы остается трудоспособным. Такого «чуда» не было со времен гоголевских « Мертвых душ » !!!
  • Тем временем, увлечённые законотворчеством депутаты в подготовке нового Закона «О престижности шахтерского труда» руководствуются старыми неработающими схемами, которые с большой вероятностью породят еще один закон ни о чем. Да и зачем им изобретать для горняков что-то новое, соответствующее международным стандартам, если депутатский мандат дает им все необходимое, в том числе ежемесячную пенсию в 10 тысяч долларов?
  • «Оздоровление» отрасли на деле оборачивается кабалой для шахтеров, ликвидацией их прав и социальных гарантий, организованной охотой на профсоюзы – их единственных защитников. И все это сделано только ради того, чтобы миллиардные прибыли неиссякаемой рекой текли в карманы отдельных лиц. Кроме того, контроль над энергией дает неограниченную политическую власть.

 У этого «оздоровления» есть один выход : вернуть профсоюзам права, которые у них были до 1991 года, вернуть горнякам их законные права и льготы, соответствующие тяжести и государственной значимости их труда. Вот тогда можно говорить о престижности этой профессии в Украине.

МОТ :

Социальный диалог в нефтегазовой отрасли

Административный совет МБТ решил провести 11-14 мая 2009 года Трехстороннее совещание по стимулированию социального диалога и регулированию трудовых отношений в нефтегазовом секторе.

Данное совещание рассмотрит следующую повестку дня : занятость, трудовые отношения и социальный диалог в сфере добычи и транспортировки нефти. Оно примет ряд заключений с практическими рекомендациями, учитывая, что социальный диалог – одна из стратегических задач МОТ.

Отметим, что предыдущее Трехстороннее совещание по этим отраслям, состоявшееся в 2002 году, имело такую же повестку дня, а тема совещания 1998 года – о занятости и трудовых отношениях в нефтеперерабатывающем секторе.

Иначе говоря, за последнее десятилетие дебаты в рамках МОТ по нефтегазовому сектору касались исключительно структурных и торговых аспектов, слияний и приобретений фирм и их последствий для нефтяников.

Но если посмотреть на международные нормы труда МОТ с момента её создания в 1919 году (188 конвенций и 199 рекомендаций), то мы не найдем ни одного существенного документа относительно нефтегазового сектора.

Конечно, десяток конвенций МОТ, которые обобщенно трактуют различные промышленные проблемы, снабжены пометкой, уточняющей, что их сфера применения включает все предприятия по добыче полезных ископаемых.

Именно в таком же ключе генеральный секретарь МОЭГ Ален Симон предлагал, чтобы конвенция МОТ № 176 о безопасности и гигиене труда на шахтах (1995 г.) включила также нефтегазовый сектор. Напомним, что, вопреки сильнейшему сопротивлению со стороны предпринимателей и ТНК, многие годы МОЭГ добивалась принятия этой международной нормы, столь необходимой горнякам всего мира, а теперь так же настойчиво продолжает добиваться её ратификации правительствами всех заинтересованных стран.

Сделанное в 1995 году, предложение МОЭГ было даже одобрено председателем 82-ой сессии Генеральной конференции МОТ, но… столкнулось с оппозицией МКСП и её отраслевой Федерации, утверждавших, что « нефтяники и газовики пользуются лучшими условиями труда. Им эта конвенция не нужна ». Чтобы показать – ктo решает в МБТ – окончательный вариант конвенции № 176 гласит, что она « применяется ко всем шахтам и к любой добыче полезных ископаемых, кроме нефти и газа ».

МОЭГ сожалеет об этом ограничении со стороны МКСП, т.к. никто не может пообещать, что миллионы нефтяников и газовиков всего мира будут иметь когда-либо собственную международную конвенцию. МОЭГ будет и впредь добиваться от МОТ принятия международных норм труда, в которых нуждаются работники этих секторов.

Напомним также, что создание МОТ – трехстороннего органа ООН, позволяющего вести социальный диалог между правительствами, предпринимателями и трудящимися членских стран – отвечало общему убеждению, сложившемуся после Первой мировой войны, что прочный всеобщий мир можно построить только на социальной справедливости. К сожалению, приходится констатировать, что деятельность МОТ все более ориентирована на развитие «справедливой» глобализации (капитализма). Финансовые трудности МБТ, вероятно, влияют на этот выбор в ущерб отраслевой работе.

ОПЕК (а скоро и газовая ОПЕК), экономический форум в Давосе, Б8, Европейский деловой конгресс и др. являются дискуссионными клубами для правительств и предпринимателей, в то время как МОТ – единственная международная трибуна трудящихся, в том числе нефтегазового сектора, где их голос может быть услышан.

Но при этом надо напомнить, что историческое покровительство в МБТ лишь одному международному профцентру и его отраслевым структурам означает также исключение тех трудящихся, чьи профсоюзы входят в иные международные объединения. На деле это только усугубляет профсоюзный раскол, который в прошлом всегда щедро финансировался во имя принципа «разделяй и властвуй».

МОЭГ сожалеет, что устроители совещания по нефтегазовой отрасли, которое пройдет в мае 2009 года, в очередной раз не сочли нужным консультироваться с нами. Поэтому мы никак не можем влиять на состав участников данного совещания, куда не попадут члены МОЭГ, представляющие эту отрасль. А им есть что сказать.

Учитывая, что нефтяники и газовики во всем мире сталкиваются с постоянным ухудшением условий труда в связи с тем, что добыча идет на менее доступных и более глубоких разработках в экстремальном климате – будь то на Крайнем Севере России или в пустыне Сахары, трудящихся нефте-газовой отрасли и их профсоюзы должны объединить свои силы для противостояния этим вызовам.

 

Коротко:

В Марокко с 20 по 22 июня с.г. Профсоюз трудящихся фосфатных шахт (CDT) проведет свой 6-й съезд. В рамках съезда предусмотрено также организовать международную встречу на темы : Глобализация. Мировой продовольственный кризис. Рост цен и его последствия для трудящихся. Генеральный секретарь МОЭГ Ален Симон примет участие в этом съезде.

OASMMECA – наиболее представительная в Африке профсоюзная организация горняков и энергетиков – проведет очередной съезд 25-26 июня в Касабланке (Марокко).

Горные аварии: Черная полоса продолжается для угольных шахт в Украине. Так, 18 апреля при осыпании угля на шахте им. Дзержинского возле Донецка погибли 2 горняка. 23 мая список аварий пополнился взрывом метана на шахте « Краснолиманская » в Донецкой области – 11 погибших. Эта шахта добывает 2 млн. тонн коксующегося угля в год. Она заменила на рынке кокса шахту им. Засядко, где после двух подряд катастроф погибли 106 шахтеров. Комиссия по расследованию причин аварии уже сообщила о неизвестном газодинамическом явлении, которое могло бы вызвать эту новую трагедию. Однако ни слова не говорится о дефиците кокса в стране и о начавшемся процессе приватизации шахты « Краснолиманская ».


Категории