Группа общественных организаций проводит в ряде городов и районов Луганской области после выборов 2006 года мониторинг выполнения предвыборных обещаний депутатами местных советов и местными головами. В числе таких городов – Луганск, Краснодон, Старобельск, другие. Цель мониторинга – определить степень выполнения предвыборных обязательств и информировать о результатах  как избирателей, так и депутатов – для повышения обоюдной ответственности. Депутаты должны нести ответственность  за те обязательства своих партий,  которые были поддержаны избирателями, а избиратели – за сделанный выбор.
Естественной ответственностью со стороны выбранных депутатов является ответственность политическая – падение авторитета депутата и его партии, влекущее за собой отказ в доверии со стороны избирателей на следующих выборах, предпочтение иных кандидатов и иных  политических сил. Естественной ответственностью избирателя – отсутствие реализации тех обещаний, за которые он голосовал, не взвесив серьезности намерений кандидатов и партий и принимая все на веру.
Развитие событий после выборов 2007 года, особенно то, что депутаты полностью игнорируют своих избирателей, свидетельствует о том, что следующие выборы  будут отличаться как по настроениям избирателей, так и по результатам выборов. Недавние выборы в районном центре Новопсков подтвердили этот вывод. Впервые не прошел кандидат от власти, победил по воле избирателей его оппонент, обещания которого поддержали своими голосами  более половины избирателей городка.
Наступило время: для политических сил – брать на себя реально выполнимые, взвешенные обязательства, для избирателей – ответственного подхода к своему выбору.
Возьмем, к примеру Луганск. Как свидетельствуют результаты мониторинга по областному центру, к депутатам Луганского городского совета и стоящим за ними политическим силам растет недоверие со стороны избирателей.  Недоверие обусловлено на 100 % невыполнением тех обещаний, которые касаются социально-экономического благополучия луганчан: люди указывают, что голосовали за благоустройство города и порядок в нем,  за неповышение цен на жилищно-коммунальные услуги, за рабочие места. Это те три кита, ради которых луганчане избирали городского голову и городских депутатов.   Мнение жителей расходится с теми оптимистическими выводами, на которые рассчитано содержание «Справки о социально-экономическом и финансовом состоянии г. Луганска за 2007 год.
Недостатком данной «Справки» считаем отсутствие сведений об уровне инфляции. Отсюда предполагаем, что реальные доходы населения не выросли.
Это подтверждается данными мониторинга:
1.Прослеживается тенденция к ухудшению социально-экономического положения населения: у 33 % материальное положение не изменилось, у 25% - улучшилось, у 28% - ухудшилось. Свои доходы ниже прожиточного минимума оценивают  47% опрошенных .
О том, что его семья социально незащищена, заявили 40% опрошенных лиц.
Это расходится с основным лозунгом ПРУ относительно «улучшения жизни уже сегодня».

2. Власть закрыта для членов местной громады:  95% опрошенных  не имеют представления об Уставе города и его значении для их жизни, 99% считают, что не имеют доступа к процессам разработки решений местного совета и контроля за их исполнением. О такой форме сотрудничества, как консультации с членами громад в форме общественных слушаний, круглых столов и т.п. известно лишь около 10% опрошенных. Об отчетах  депутатов не помнят 80% опрошенных.
3. Общая оценка депутатам городского совета выставлена избирателями – 1по 5-баллоьной шкале..
Особого внимания заслуживает осознанность выбора программы и ответственности за ее выполнение: не помнят или не знают, за что конкретно голосовали, - 48% опрошенных, не знают, как выполняются обещания – в среднем75%; избирателей; твердо знают, что обещания не выполняются – 27% избирателей. Лишь около 8% опрошенных смогли сказать, что что-то выполняется, в основном, на уровне местных голов;

  • 19% опрошенных лиц чувствует свою ответственность за деятельность власти;
  • 34% повторили бы свой выбор, 49 %  – нет.

ЛОО «Чайка».

 
Справка:
Национальный Фонд Поддержки Демократии (сокращенное название на английском языке – НЭД) – есть частная неприбыльная организация, лозунгом которой является „Поддержим демократию в мире”.  Организация создана в 1983 году с целью поддерживать  демократию в мире через общественный сектор. Головной офис расположен в Вашингтоне. НЄД управляется независимым советом директоров. В соответствии со своими  задачами, совет директоров на ежегодном своем собрании и утверждает сотни грантов  для поддержки демократических организаций, прежде всего из развивающихся стран, или стран, находящихся в переходном периоде. К ним относится и Украина. В Луганской области проекты многих организаций были поддержаны НЭД. Среди них - Луганская правозащитная организация «Чайка», которая  уже третий год подряд при технической поддержке НЭД проводит мониторинг выполнения предвыборных обязательств депутатами местных советов, а также  формирования ответственности избирателей за свой выбор, проводит гражданское просвещение по этому вопросу. Данная работа призвана укрепить демократию на местах, больше уделять внимания соблюдению прав человека.

Ау, депутаты! Обещанное надо выполнять, или что показали выборы мэра Новопскова.

Статья подготовлена по результатам исследований в рамках проекта «Мониторинг выполнения депутатами местных советов своих предвыборных обещаний», который поддержан и финансируется Национальным Фондом Поддержки Демократии (сокращенное название на английском языке – НЭД)

Состоявшиеся 16 мая с.г.выборы поселкового головы пгт. Новопсков  дали неожиданный результат: победу не того кандидата,  которого продвигали  власти. Что это – случайность или закономерность?
Луганская областная правозащитная женская организация «Чайка» дает ответ на этот вопрос.