Город Зоринск – притча во языцех даже в столь проблемном регионе, как Луганщина. Такие города модно называть депрессивными. Удобно – на государственном уровне придумали хлесткое слово, современный психологический термин сделали экономико-социальным – и… забыли об этой территории. Депрессия – она и есть депрессия. Что с нее взять.
Между тем в Зоринске кипит работа. И не только на шахте «Никанор-Новая», хотя и на ее земельном отводе.

КОПАТЬ ИЛЬ НЕ КОПАТЬ – ВОПРОСА НЕТ!

- Городок маленький, шила в мешке не утаишь, — разводит руками Николай Иванович Козюберда — Что журналисты приедут, вся округа узнала заранее. Всю ночь у нас под окнами машины вывозили тот уголь, который нарыли за ночь на копанках. Поэтому, конечно, полной картины того, что творится у нас, вы не увидите.
Впрочем, даже поверхностный обход гигантских «кротовин», которые окружили Зоринск со всех сторон, кое-что показал. Неподалеку от одной из копанок мы обнаружили экскаватор «Хитачи» — не самая дешевая техника. А немного поодаль стоял жилой вагончик с донецкими номерами. Понятно, ни одного человека ни возле экскаватора, ни возле вагончика не было.
— Местных жителей много здесь работает?
— Многие местные пробуют и уходят. Условия в таких шахтах каменного века крайне тяжелые – мало того что ежесекундно рискуешь жизнью, так еще и платят за тяжелый и опасный труд копейки. Другое дело на «Никанор-Новой» — рабочие обеспечиваются спецодеждой, сухим пайком, да и полноценный обед в столовой предприятия стоит около трех гривен. Естественно, зарплата все же гораздо ниже, чем следует платить горнякам за их труд. Но, по крайней мере, есть какие-никакие, а все же государственные гарантии и соцпакет.
Кстати, около Зоринска неплохие угли — 12% зольности. Есть места, где зольность более 30%, и все равно даже там копают! Специалисты говорят, что такой уголь идет на электростанции – эти, так называемые забалансовые, залежи угля, выходящие на поверхность, для бытовых нужд не годятся – такой уголь попросту в печке гореть не будет. Хотя для того, чтобы такое топливо выполняло свою функцию – горело и давало тепло — приходится расходовать средства на мазут и газ, а эти затраты ложатся дополнительным бременем на плечи потребителей энергии. Не отсюда ли рост коммунальных тарифов?

НА ПЕРЕКРЕСТКЕ БЕЗДОРОЖЬЯ

На протяжении вот уже нескольких лет вокруг Зоринска увеличивается площадь так называемого «лунного ландшафта» — повсюду котлованы, овраги, а то и просто дыры в земле, глубиной от 15 до 25 метров и протяженностью до 300 метров. Это грозит оползнями, провалами и прочими «приятными сюрпризами». Невозможен свободный выпас скота – в любую минуту корова или коза может искалечиться, попав ногой в яму.
К тому же по дорогам города денно и нощно курсируют тяжелые грузовики, разбивая асфальтовое покрытие. Вследствие перегрузки главные улицы города – Кутузова, Дорожная, Кирова, Известковая, Транспортная, Заречная — превращены в технологические дороги. Практически полностью разрушено асфальтовое покрытие автодороги районного значения из Зоринска на село Червоний Прапор на участке протяженностью 3,5 км. Разрушено твердое шлаковое покрытие прямой дороги из Зоринска к городу Брянка (1,5 км) и объездной дороги из города к шахте «Никанор-Новая» (2,5 км). Требует капремонта также покрытие дорог, ведущих к трем городским кладбищам.
— Прибыль от добычи угля получает государство, а страдают регионы, — говорит Николай Козюберда. — При том, что дефицит бюджета города составляет три миллиона гривен, то есть около половины всего бюджета, смета на восстановление дорог составляет около десяти миллионов! Почему бы областному руководству не установить знак, запрещающий проезд грузовиков по улицам города, и не поставить там пост ГАИ, чтобы контролировать выполнение этого запрета? Это ведь не требует значительных капиталовложений, а горожане могли бы спокойно передвигаться по улицам, не боясь, что из-за угла выскочит грузовик, спокойно спать без гула тяжело груженых машин под окнами…
Руководство города требует от Президента, премьер-министра и губернатора обратить внимание на проблемы Зоринска, предоставить городу целевую помощь на ремонт асфальтового покрытия, запретить проход грузовиков по территории населенного пункта, закопать карьеры вокруг города и – возможно, это в нынешней ситуации идеализм? — запретить незаконную добычу угля.

ГОСУДАРСТВО, ИСЦЕЛИ СЕБЯ САМО?

Такой нюанс: в районе второго городского кладбища, расположенного по ул. Заречной, неизвестные добывают уголь на территории бывшей – кстати, до сих пор так и не рекультивированной — выработки ЧП ПКФ «Укринвест». Новая выработка уже подбирается к кладбищу – по поверхности грунта расстояние до ограды составляет 25 метров, и прямо под могилами вырыта ниша, из которой и производится добыча угля. Так что не исключено, что пришедшие помянуть предков, к примеру, в родительскую субботу горожане рискуют здоровьем, а то и жизнью.

- Да, государственная инспекция по защите и охране земель и Перевальский районный отдел УМВД постоянно проводят проверки на территории района с целью выявления незаконных разработок месторождений, — говорит участковый инспектор Перевальского РОУМВД Алексей Дюкарев. — Штрафуем одних – на их место тут же приходят другие. К тому же мы подобны врачу, который лечит симптомы болезни, а не ее причины – те, кто работает в таких копанках, всего лишь чернорабочие, а руководство, понятно, находится далеко отсюда…

РЕГИОН В ТЕНИ

К главе Перевальской районной администрации Игорю Бутенко мы нагрянули экспромтом, без предупреждения. Он как раз был занят серьезными переговорами, но нашел время для комментария.
- Это беда всех районов, в которых есть выходы угля на поверхность. И беда государства, в котором что ни год, то новое правительство, которое попросту не успевает заняться конкретными делами. Хотя проблема теневой экономики в угольных регионах на сегодня – одна из самых важных. И корни ее, как известно, уходят в начало девяностых, время нецивилизованной реконструкции угольной отрасли, когда только на территории нашего района были закрыты три шахты, на каждой из них работали по две с лишним тысячи человек. Вот люди и уходили в поля – чтобы прокормиться. А сейчас незаконная добыча угля – мощнейшая индустрия, и у районного руководства зачастую не хватает сил и средств, чтобы с этим явлением бороться. Только за 2008 год на территории Перевальского района возбуждено 11 уголовных дел по факту незаконной добычи полезных ископаемых. Не было бы спроса – не было бы и самой добычи! Кстати, вполне возможно, что в некоторых городах и поселках местное руководство прекрасно осведомлено о том, кто и где работает в копанках, однако покрывает эти разработки по причине коррупционных связей. Или местные громады получают от теневиков своеобразный откупной в виде того же ремонта дорог, или других подобных услуг.
А выход прост – передать право выдачи лицензий на разработку полезных ископаемых из Киева в регионы. Областное и районное руководство лучше, нежели киевское, осведомлено, что творится на местах. К тому же необходимо ужесточить те уголовные статьи, которые касаются незаконной добычи полезных ископаемых. Ведь еще одна проблема в этой сфере – малая наказуемость и масса «дыр» в законодательной базе. Юристы подобных организаций регистрируют фирму на подставное лицо, так что истинные организаторы теневого бизнеса остаются безнаказанными. Кстати, еще одна уловка нарушителей. На территории района работают 11 предприятий, ведущих разработку недр государственного значения. Так вот, ГАИ уже не первый раз останавливает машины с углем, водители которых предъявляют документы, якобы от этих предприятий.
Необходимо также требовать от фирмы, занимающейся добычей полезных ископаемых, обязательный график рекультивации, и строго контролировать его исполнение. Не исполняете – платите штраф. И с каждой тонны добытого угля должны перечисляться средства в бюджет территории, на которой ведется добыча.

Елена Ткаченко

Прес-секретар Міністерства вугільної промисловості України Олександр Горобець:
- Майбутню публічну статтю журналістки Олени Ткаченко в газеті «Ижица» я показав Міністру Віктору Івановичу Полтавцю. Ознайомившись із нею, член Уряду буквально заявив: «Молодець Олена, яка взялася і вміло розробила тему, котра нині є вельми актуальною та злободенною в Донбасі. Копанки – це біда наших вугільних регіонів. Зрозуміло, що люди не від добра змушені ритися в землі, щосекундно ризикуючи життям порпаючись у норах. Але мені добре відомо, що ці «підземні гробниці» вже є власністю окремих, я б їх назвав «бізнесменами на людських кістках». Те що вони творять — це святотатство. Як і те, що люди наважуються грати в лотерею із своїм життям заради навіть і «золота», однак все-таки чорного. Це все одно, якби постійно їздити «упоперек» правилам вуличного руху. На мій розсуд, вірогідність нещастя 99 проти одного. Тому вся надія на широку роз’яснювальну роботу, на саме ось такі викривальні публікації в персі,  на активну діяльність правоохоронних органів. Копальні – це протиправна діяльність і загроза цивілізованому розвитку регіону. Проти цього маємо боротися всі…»
Від себе до сказаного Міністром додам, що якраз минулої суботи, 12 квітня, в Києві відбулося засідання колегії Мінвуглепрому. Однією з проблем, про яку з тривогою говорилося на громадському активі галузі – про необхідність негайної розробки законопроекту, який би забороняв розробку вугільних надр примітивним, ликовим, кустарним способом, який відверто несе загрозу життю тисячам громадян. Держава на законодавчому рівні повинна втрутитися в розв’язання проблеми.