Untitled Document

Парламентские слушания:
"О состоянии соблюдения конституционных
гарантий трудовых прав граждан".

10 декабря 2008г. в сессионном зале Верховной Рады Украины состоялись Парламентские  слушания.

В слушаниях принимали участие более 600 человек со всех регионов Украины.
Почти все выступающие выразили мнения, что в Украине не соблюдаются трудовые права граждан.

Особое возмущение всех участвующих в слушаниях представителей профсоюзов выражалось в отношении проекта Трудового Кодекса Украины принятого в первом чтении Верховной радой Украины 20.05.2008г. Все выступающие пришли к общему мнению, что с принятием этого кодекса в Украине будет узаконено рабство.

В заключительном выступлении председатель комитета Верховной Рады Украины В. Г. Хаара «По социальной политике и труду» сообщил, что Трудовой Кодекс Украины находится в комитете и обязательно будет принят. Мотивация принятия кодекса очень проста. По словам В. Хаары для наработки этого кодекса «Американцы» восемь лет назад предоставили деньги. Люди в поте лица работали над кодексом и теперь он уже готов к принятию. В. Хаара   сообщил, что пришло время отчитаться за деньги и по этому трудовой кодекс будет принят.

Многие присутствующие были удивлены, что Законотворческую деятельность Верховной Рады Украины оплачивают американцы. До этого времени мы считали, что за работу в Верховной Раде Украины Народные Депутаты получают заработную плату в Украине из госбюджета и в своей законотворческой деятельности руководствуются интересами своих избирателей – Народа Украины, а оказалось, что работают по заказам, и на деньги иностранцев, только по чему-то повышенные персональные пенсии будут получать за счет Украинцев.


Д. Калитвенцев
председатель НПГ ш. им. Н.П. Баракова
г. Краснодона и Краснодонского района
Участник слушаний.



Прилагаемые документы:

ПРОГРАМА
парламентських слухань
"Про стан дотримання конституційних гарантій трудових прав громадян" (10 грудня 2008 року, 10-00)

  • 10-00 Відкриття парламентських слухань
    ГОЛОВУЮЧИЙ - Перший заступник Голови Верховної Ради України
    Лавринович Олександр Володимирович
  • 10-10 Доповідь за дорученням Кабінету Міністрів України Міністра праці та соціальної політики України Денісової Людмили Леонтіївни (до 20 хв.)
  • 10-30 Відповіді доповідача на усні чи письмові запитання (до 15 хв.)
  • 10-45 Співдоповідь Голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці Хара Василя Георгійовича (до 15 хв.)
  • 11-00 Відповіді співдоповідача на усні чи письмові запитання (до 10 хв.)
  • 11-10 Виступ Голови Державного Комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду Сторчака Сергія Олександровича (до 5 хв.)
  • 11-15 Виступи від депутатських фракцій у Верховній Раді України (до 5 хв.):
  • від депутатської фракції блоку "Наша Україна — Народна Самооборона"        В'язівський Володимир Михайлович
  • від депутатської фракції "Комуністичної партії України" Кілівкаров Спірідон Павлович;
  • від депутатської фракції блоку "Наша Україша - Народна Самооборона" Григорович Лілія Степанівна;
  • 11-30 Виступи від соціальних партнерів, що підписали Генеральну угоду (до 5 хв.):
    Генерального директора Федерації роботодавців України - Грищенка Володимира Олександровича;
    Заступника Голови Федерації профспілок України  - Осового Григорія Васильовича.
    11-40
    Виступи (до 3 хв.):

 

 

11-40 11-43

Головач Володимир Володимирович

Заступник голови Київської міської державної адміністрації

11-44 11-47

О кіс Олександр Ярославович

Голова Національної служби посередництва і примирення України

11-48 11-51

Школаєнко Станіслав Миколайович

Голова Громадської Ради освітян і науковців України

11-52 11-55

Надрага Василь Іванович

Заступник Генерального директора Федерації роботодавців України

11-56 11-59

Кожевіна Наталія Дмитрівна

Голова Всеукраїнської професійної спілки працівників малого та середнього бізнесу "Єднання"

12-00 12-03

Мірошниченко Олексій Валентинович

Виконавчий віце-президент Всеукраїнського об'єднання організацій роботодавців "Конфедерація роботодавців України"

12-04 12-07

Гапон Сергій Григорович

Голова первинної профспілкової організації Всеукраїнської профспілки НВФ "Арселор Міталл Кривий Ріг"

12-08 12-11

Мельник Сергій Вікторович

Директор науково-дослідного інституту соціально-трудових відносин

12-12 12-15

Олійник Сергій Олексійович

Голова                    Всеукраїнської Профспілки        працівників мігрантів   в   Україні   та   за   її межами

12-16 12-19

Притаманов Сергій Олексійович

Виконавчий директор всеукраїнського об'єднання обласних організацій роботодавців, підприємств металургійного комплексу "Федерація металургів України"

12-20 12-23

Кундієв Юрій Ілліч

Директор Інституту медицини
праці АМН України, академік
НАН та АМН України

12-24 12-27

Козич
Михайло Іванович

Заступник   Голови   Профспілки авіапрацівників України

12-28 12-31

Шапошникова Людмила Михайлівна

Голова Луганського обкому профспілок житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування

12-32 12-35

Бутов Юрій Тихонович

Голова профкому ЗАТ "Макіївський металургійний комбінат"

2-36 12-39

Олійник Дмитро Миколайович

Голова Всеукраїнського об'єднання організацій роботодавців "Федерація роботодавців скляної промисловості України"

12-40 12-43

Миронова Віра Андріївна

Голова Миколаївської обласної організації Профспілки працівників енергетики та електротехнічної промисловості України

12-44 12-47

Третьяк Олексій Анатолійович

Член    профспілкового   комітету Дніпропетровського національного           університету їм. Олеся Гончара

12-48 12-51

Кригін Микола Іванович

Голова Харківської обласної організації Профспілки працівників енергетики та електротехнічної промисловості України, заступник Голови Профспілки

12-52 12-55

Зубець Ольга Анатоліївна

Головний правовий інспектор праці Профспілки трудящих металургійної і гірничодобувної промисловості України

12-56 12-59

Подгородецька Оксана Богданівна

Голова Харківської обласної Профспілкової організації Працівників - Мігрантів в Україні та за її межами

13-02 13-05

Степаненко Олена Анатоліївна

Перший заступнику голови Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів

13-06 13-09

Начинова Світлана Олексіївна

Голова Миколаївської обласної організації Профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України

13-Ю 13-13

Супліна Тамара Петрівна

Президент Міжнародної Федерації ділових жінок "Либідь"

13-14 13-17

Барський Микола Миколайович

Голова Федерації морських професійних спілок України

13-18 13-21

Шаміт Олександр Григорович

Голова Ради директорів шкіл естетичного виховання

 

 

13-22 Заключне слово Голови Комітету з питань соціальної політики та праці - Хара Василя Георгійовича
13-25   Заключне слово головуючого, закриття парламентських слухань

 
 

РЕКОМЕНДАЦІЇ
парламентських слухань на тему:
«Про стан дотримання конституційних гарантій трудових прав громадян»

Учасниці та учасники парламентських слухань на тему: «Про стан дотримання конституційних гарантій трудових прав громадян», які відбулися 10 грудня 2008 року, зазначили, що Конституція України, проголошуючи Україну соціальною державою, встановлює цілу низку соціальне - трудових прав громадян, що є нормами прямої дії.
Це і право на працю, яка включає можливість заробляти собі на життя працею, право на належні, безпечні і здорові умови праці, право на своєчасне одержання винагороди за працю (стаття 43 Конституції), а також право на відпочинок, який забезпечується надання щотижневого відпочинку, а також оплачуваними щорічними відпустками (стаття 45 Конституції) та інше.
На виконання і в розвиток норм Конституції України трудові права громадян визначаються також Кодексом законів про працю України та іншими законами, нормативне -- правовими актами Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
Крім того, значна частина прав працюючих громадян визначається колективними договорами та угодами, які укладаються між роботодавцями, профспілками, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
На даний час в Україні діють Генеральна угода між Кабінетом Міністрів України, організаціями роботодавців і профспілками України, близько 80 галузевих угод, 27 регіональних, а також понад 80 тисяч колективних договорів між роботодавцями і профспілками, нормами яких, за даними Мінпраці, охоплюється 9,5 мільйона працюючих громадян, членів їх сімей та непрацюючих пенсіонерів.
Всього в Україні на умовах трудового договору зайняті і підпадають під дію законодавства про працю 20 мільйонів осіб віком від 15 до 70 років, з них 11,3 мільйона - в галузях економіки, в т.ч. 3,4 мільйона – в промисловості.
Учасниці та учасники парламентських слухань підмітили, що протягом 17 років становлення України як незалежної держави система прав у сфері праці зазнала радикальних змін: врегульовано нормами права відносини на ринку праці та захист громадян від безробіття, колеш пізні трудові відносини, сформовано в основному блок законодавства, яким регулюються правовідносини у сфері обов'язкового державного соціального страхування, понад 45 разів вносилися доповнення до Кодексу законів про працю, прийнято значну кількість нових законів (про оплату праці, про зайнятість, про охорону праці, про колективні договори і угоди, про відпустки, про порядок вирішення колективних трудових спорів, про професійні спілки, про організації роботодавців), Україна приєдналась до низки важливих міжнародних угод у сфері праці.
Разом з тим, не зважаючи на виконану роботу, ситуація щодо дотримання конституційних гарантій трудових прав громадян, особливо в частині забезпечення гідної праці, залишається однією з найактуальніших проблем в Україні Це породжує бідність серед працюючих та спричиняє масову трудову міграцію та руйнування трудового потенціалу, втрати конкурентоздатності національної економіки.
Аналіз перевірок, здійснених протягом 2008 року як державними органами так і профспілковими організаціями свідчать про те, що майже 90,0 відс. із кількості перевірених роботодавців порушують вимоги трудового законодавства.
Найчастіше порушуються норми трудового законодавства щодо:
оплати праці - 95506 порушень або 60,2 відс. від загальної кількості виявлених порушень;
робочого часу і часу відпочинку - 26620 порушень, що становить майже 16,7 відс. виявлених порушень;
трудових договорів - 13099 порушення або 8,2 відс. виявлених порушень;
правила ведення трудових книжок - 9635 порушень;
укладання і виконання колективних договорів - 4854 порушення;
трудової дисципліни - 4184 порушення.
Найбільша частка цих порушень припадає на організації та установи приватної, колективної та комунальної форми власності, а за видами діяльності - на підприємства оптової та роздрібної торгівлі, промислової діяльності та на сільськогосподарські підприємства.
Як вже було зазначено вище, найбільш поширеними залишаються факти порушень законодавства про оплату праці, їх питома вага становить 60,2 відс. від виявлених у ході перевірок порушень трудового законодавства.
Це, насамперед, факти несвоєчасної або не в повному обсязі виплати заробітної плати. За даними Держкомстату станом на 01.11.08 заборгованість із виплати заробітної плати складала 1, 043622 млрд. гривень, що на 22, 9 % більше ніж на початок жовтня.
У жовтні заборгованість із виплати заробітної плати за рахунок коштів бюджетів всіх рівнів збільшилась на 26, 4 % і складала на 01.11.08 3,949 млн. грн., в тому числі 3, 706 млн. грн.. за рахунок Держаного бюджету України, а решта - за рахунок місцевих бюджетів.
На 52 відс. перевірених підприємств-боржників із виплати заробітної плати порушуються вимоги законодавства щодо виплати компенсації втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати.
А у 56 відс. підприємств-боржників - не застосовується індекс зростання споживчих цін відносно базового періоду для проведення індексації доходів працівників. .
Результати перевірок, свідчать, що на 9 відс. перевірених підприємств не дотримуються мінімальних гарантій в оплаті праці, майже 15 відс. порушують норми Генеральної, галузевих угод щодо мінімального розміру тарифної ставки робітника першого розряду та 11 відс. порушують міжкваліфікаційні (міжпосадові) співвідношення в оплаті праці. Найбільше цих порушень припадає на підприємства приватної та колективної форм власності.
Проведеними щоквартальними тематичними перевірками стану використання роботодавцями найманої праці без належного оформлення та виплати заробітної плати в «конвертах» порушення виявлено у 5071 роботодавця або 42 відс. від кількості перевірених, у тому числі у 2203 фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності, що становить більше 74 відс. від кількості перевірених. Такі порушення було допущено роботодавцями по відношенню до 20447 працівників, з них 2825 працівників були допущені до роботи без належного оформлення трудових відносин. При цьому, необхідно зазначити, що 98 відс. порушень виявлено саме у фізичних осіб - суб'єктів підприємництва з правом найму працівників.
Рівень заробітної плати більшості працюючих не може забезпечити навіть мінімально необхідні потреби їхнім сім'ям. Мінімальна заробітна плата ще не досягла рівня прожиткового мінімуму, навіть за умов невідповідності цього соціального стандарту реальній вартості життя. У вересні поточного року у кожного восьмого працівника нарахована заробітна плата не перевищувала прожиткового мінімуму для працездатної особи, у двох третин вона була нижчою за середній її рівень по країні (1916 гривень).
При перевірках з'ясовувався також стан додержання положень Конвенції ООН щодо ліквідації всіх форм дискримінації щодо жінок 1979 року в реалізації: права на працю; права на однакові можливості при прийманні на роботу; права на вільний вибір професії чи роду роботи; на просування на посаді; права на повну винагороду за працю, включаючи
одержання пільг; на рівні умови щодо праці рівної цінності, а також на рівний підхід до оцінки якості роботи; права працюючих на одержання допомоги у випадках втрати працездатності, а також права на оплачувану відпустку; права на безпечні умови праці.
У ході тематичних перевірок було перевірено 2193  підприємств, установ,   організацій,   де   застосовується   праця   жінок.   З   них   на   607 підприємстві   державної   форми   власності,   517   -   колективної,   1069   -приватної.
Порушення законодавства при застосуванні праці жінок було виявлено на 995 підприємствах, установах, організаціях, що становить 45 відсотків від кількості перевірених з цього питання підприємств.
Учасниці та учасники парламентських слухань вважають, що одним із основних пріоритетів державної політики є забезпечення промислової безпеки.
Аналіз стану промислової безпеки свідчить, що в Україні у 2008 році збільшилась кількість нещасних випадків зі смертельними наслідками.
Протягом першого півріччя 2008 року нещасних випадків зі смертельними наслідками порівняно з минулим роком збільшилось на 3, 9% , внаслідок чого смертельно травмовано 501 людина.
Збільшення нещасних випадків зі смертельними наслідками спостерігається у таких галузях: газовій у вугільній - на 19, на транспорті - на 14, будівництві - на 12 тощо.
Кількість аварій у першому півріччі 2008 року також зросла ( на 8 аварій).
Ситуація погіршується ще й тим, що в останні роки збільшилась кількість працівників, які працюють в умовах, що не відповідають санітарко — гігієнічним нормам, і в основних галузях економіки досягла майже 28 відсотків облікової кількості.
За даними звітності підприємств більше третини працівників-чоловіків та майже 17 % працівників-жінок зайняті в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам.
Дефіцит безпеки на робочому місці є одним з провідних чинників надзвичайно високої передчасної смертності населення України, особливо чоловіків. Найбільш небезпечною для здоров'я працівників внаслідок важкої та напруженої праці у шкідливих, а часто й екстремальних умовах є вугільна галузь.
Не забезпечено належного контролю за дотриманням конституційного права працюючих на відпочинок. Як наслідок, майже 15 % працівників з різних причин не скористалися своїм правом на щорічну оплачувану відпустку. У деяких видах економічної діяльності цей відсоток є значно вищим: у торгівлі - 33,8%, рибальстві - 30,7%, готельному та ресторанному комплексі - 27,8%, будівництві - 26,5%, сільському господарстві -24,8%, лісовому господарстві - 23,6%.
Учасниці та учасники парламентських слухань висловлюють занепокоєння проблемою зайнятості населення і створення умов для повного здійснення громадянами свого права на працю.
Адже рівень зайнятості в Україні залишається низьким порівняно з рівнем зайнятості у багатьох країнах Євросоюзу. На сьогодні зростання зайнятості в Україні стримується головним чином як через незадовільні умови праці на робочих місцях і низький рівень заробітної гагати працівників, так і через невідповідність професійно-кваліфікаційного рівня робочої сили потребам економіки та ринку праці.
За останніми статистичними даними кількість незайнятих осіб, які перебувають на обліку в службі зайнятості тільки в жовтні збільшилась на 22,3 тис., а тих, хто став на облік саме в жовтні порівняно з вереснем збільшилось на 19 тис, а з серпнем - на 59 тисяч осіб. І це не рахуючи працівників, які перебувають у вимушених відпустках або працюють в умовах неповного робочого часу, кількість яких у жовтні складала відповідно 321,5 тис. або 2.8% від усієї кількості працюючих, та 270,6 тис. або 2.4 від усієї кількості працюючих.
В останні роки закріпилася негативна тенденція прихованого скорочення штатів та звільнення з економічних причин шляхом їх підміни звільненням за згодою сторін та за власним бажанням, що свідчить про нереалізовані гарантії захисту від незаконного звільнення. Так, протягом січня-вересня поточного року кожен п'ятий працівник змінив місце роботи. При цьому переважна більшість працівників (88,3 %) залишили робочі місця за власним бажанням. Обсяги вивільнення працівників становили лише 2,2 % від загальної кількості вибулих з секторів економічної діяльності. При збережені цього явища і в умовах фінансової та економічної кризи рівень соціальної захищеності працівників та дотримання гарантій, які встановлені законодавством у зв'язку з вимушеним звільненням, можуть суттєво погіршитися.
Учасниці та учасники парламентських слухань відмічають активізацію участі громадян України у міжнародному трудовому міграційному обігові, яка викликана як демократизацією суспільного життя, відносною відкритістю кордонів та зняттям обмежень щодо закордонних поїздок громадян, так і низьким рівнем доходів значної частини населення, що змушує його шукати добре оплачувану роботу за кордоном.

За даними Міністерства закордонних справ України, надісланими до парламентських слухань за дорученням Уряду, трудова міграція відбувається, на жаль, переважно нелегальними шляхами, в т.ч. під виглядом туристичних поїздок. Офіційних даних державної статистики щодо спрямування основних потоків міграції, чисельності трудових мігрантів, їхнього вікового, статевого, професійно-кваліфікаційного складу, сфери діяльності і регіональних особливостей на даний час в Україні немає.
Недостатня інформаційна база не дає змоги визначити справжню чисельність трудових мігрантів. Офіційна статистика фіксує лише декілька десятків тисяч осіб щорічно, тоді як за результатами соціологічних обстежень, постійно від'їжджає за кордон на заробітки до 5% і періодично поповнює свій бюджет у заробітчанських поїздках до 20% працездатного населення країни. Мають бажання працювати в інших країнах ще 30-40% працездатних громадян України.
Необхідною передумовою легального влаштування за кордоном на роботу є, зокрема, отримання до в'їзду в країну дозволу на працевлаштування. Для отримання такого дозволу, як правило, вимагається підтвердження від служби зайнятості відповідної країни, наявність страхового забезпечення та інших необхідних документів від іноземного роботодавця.
Питання надання дозволів на працевлаштування громадян України за кордоном є виключною компетенцією посольств та міграційних служб відповідних країн. Водночас, вирішення цього питання можливе в рамках багатосторонніх та двосторонніх угод про працевлаштування та соціальне забезпечення, стороною яких є Україна.
Наразі для України є чинними угоди у сфері працевлаштування громадян України за кордоном, укладені з Азербайджаном, Республікою Білорусь, Вірменією, В'єтнамом, Латвією, Лівією, Литвою, Молдовою, Польщею, Португалією, Росією, Словаччиною та Чеською Республікою. У сфері соціального захисту громадян - з Болгарією, Іспанією, Казахстаном, Латвією, Литвою, Молдовою, Росією, Словаччиною, Чехією, та в порядку правонаступництва - з Монголією, Румунією і Угорщиною.
Окрім того, Україна є учасницею 11 міжнародних багатосторонніх договорів (в рамках СНД) у сфері працевлаштування та соціального захисту громадян України та Європейської конвенції про правовий статус трудящих-мігрантів від 1977 року (учасницями якої є Італія, Іспанія, Молдова, Нідерланди, Норвегія, Португалія, Туреччина, Франція, Швеція).
Уряд продовжує роботу над розширенням міжнародної договірно-правової бази у сфері працевлаштування та соціального захисту громадян з країнами, на території яких з метою працевлаштування перебуває значна кількість наших співвітчизників, зокрема з Аргентиною, Грецією, Грузією, Естонією, Ізраїлем, Іспанією, Італією, Португалією, Росією, Румунією, Сербією, Туреччиною, Угорщиною та ФРН,
Учасниці та учасники парламентських слухань відмічають, що в умовах світової фінансової кризи ситуація щодо дотримання конституційних гарантій трудових прав громадян, особливо в частині забезпечення гідної праці, може різко погіршитися, що спричинить масову трудову міграцію та руйнування трудового потенціалу, втрати конкурентоздатності національної економіки, призведе до бідності значної частини населення України.
Виходячи з наведеного, учасниці та учасники парламентських слухань наголошують на необхідності виправлення стану справ з дотриманням конституційних гарантій трудових прав громадян і повністю підтримують Меморандум про взаєморозуміння між Міністерством праці та соціальної політики України та Міжнародною організацією праці щодо програми гідної праці на 2008 - 2011 роки, який також підписали представники профспілок і роботодавців.
Згідно зазначеного Меморандуму Урядом має бути підготовлена Програма гідної праці гідної праці на 2008 - 2011 роки для України, метою якої має бути сприяння гідної праці і як фактор продуктивності, і як ключовому елементу розвитку соціальної і трудової сфер в Україні.
Враховуючи наведене, учасниці та учасники парламентських слухань рекомендують:
1.Верховній Раді України:
вжити заходів щодо прийняття пакету антикризових законодавчих актів, спрямованих на подолання фінансово-економічної кризи і, перш за все, на дотримання конституційних гарантій трудових прав громадян:
забезпечити прийняття Трудового кодексу України, законів України про зайнятість населення, про професійний персоналу на виробництві, про соціальний діалог та про загальнообов'язкове державне соціальне медичне страхування, про промислову безпеку, про внесення змін до статей 21 та 33 Закону України «Про охорону праці», щодо посилення відповідальності посадових осіб суб'єктів господарювання відносно своєчасної виплати заробітної плати, про внесення змін до Закону України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", передбачивши зокрема, виключення зі сфері його дії здійснення державного нагляду з промислової безпеки, охорони праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення та гірничого нагляду, та інших законодавчих актів, спрямованих на адаптацію законодавства України до міжнародних норм;
2. Кабінету Міністрів України:
забезпечити розробку заходів, спрямованих на подолання фінансово-економічної кризи, зокрема щодо удосконалення законодавства з соціальне - трудових питань;
передбачити у проекті Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» встановлення з 1 січня 2009 року мінімальної заробітної плати на рівні, не нижчому прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також повне запровадження Єдиної тарифної сітки для працівників бюджетної сфери з дотриманням норм мінімальних соціальних стандартів в оплаті праці;
затвердити Програму гідної праці на 2009 - 2011 роки для України, метою якої має бути сприяння гідної праці і як фактор продуктивності праці, і як ключовому елементу розвитку соціальної і трудової сфер в Україні;
створити міжвідомчу робочу групу із залученням соціальних партнерів з розробки науково обґрунтованих норм праці та санітарно-гігієнічних умов на робочому місці, які враховуватимуть міжнародні стандарти та сучасний рівень технологічного розвитку;
активізувати переговорний процес, спрямований на укладання двосторонніх міжнародних договорів України з іншими країнами і особливо з країнами — членами ЄС, про працевлаштування громадян;
ініціювати зміни до чинного законодавства з метою дотримання конституційних гарантій трудових прав громадян та підготувати відповідні законопроекти, зокрема:
«Про основні засади державної міграційної політики»; „Про професійний розвиток працівників"; „Про загальнодержавну програму зайнятості населення на 2009-2011 роки"; „Про внесення доповнення до статті 46 Закону України „Про професійно-технічну освіту" щодо участі висококваліфікованих фахівців виробництва у навчальному процесі"; «Про внесення змін до законів України відносно зняття обмеження щодо віднесення до складу валових витрат сум, які були використані платником податку на підготовку кадрів відповідно до вимог статті 5.4.3 Закону України « Про оподаткування прибутку підприємств»;
про Концепцію реформування оплати праці;
про створення в Україні гарантійного Фонду для забезпечення захисту грошових вимог працівників у разі банкрутства роботодавця;
щодо відповідальності посадових осіб за незабезпечення повного фінансування робіт і послуг, що виконуються на замовлення держави.
про внесення змін до Закону України "Про колективні трудові спори (конфлікти)» щодо обов'язковості рішень трудового арбітражу, якщо колективний трудовий спір виник в зв'язку з порушенням трудових прав працівників, та спрощення процедури оголошення страйку та відповідальності за його невиконання;
про внесення змін до Закону України "Про виконавче впровадження";
проекту Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, передбачивши, зокрема, підвищення відповідальності посадових осіб та працівників за порушення законодавства з охорони праці, охорони надр та поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення;
проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на  виробництві   та  професійного   захворювання,   які   спричинили   втрату працездатності», передбачивши, зокрема:
обов'язку роботодавця відшкодувати шкоду в порядку зворотної вимоги (регресу) Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в разі неодноразового допущення аварій або катастрофи, які призвели до загибелі людей або ушкодження їх здоров'я;
розроблення та запровадження механізму економічної зацікавленості роботодавців у забезпеченні промислової безпеки шляхом диференціації страхових внесків залежно від стану безпеки праці, рівня виробничого травматизму та професійної захворюваності;
щодо реформи судової гілки влади яка б забезпечувала перетворення суду на важливий і авторитетний орган державної влади, спрямований на захист прав та свобод громадянина і людини, у тому числі на забезпечення примусового виконання судових рішень
розглянути питання про ратифікацію:
третьої частини Конвенції Міжнародної організації праці № 173 про захист працівників у разі неплатоспроможності роботодавця;
Конвенції Міжнародної організації праці № 174 про запобіганням
великим промисловим аваріям 1993 р. та №   176 про безпеку та гігієну праці на шахтах 1995 р.;
Конвенції   про   права   інвалідів   2006   р.   та   Факультативного протоколу до неї з метою забезпечення рівних прав   і можливостей для інвалідів, недопущення дискримінації у сфері праці;
Конвенції Міжнародної організації праці № 88 про організацію служби зайнятості;
Конвенції Міжнародної організації праці № 181 про приватні агентства зайнятості;
посилити контроль за дотриманням законодавства про працю при скорочені робочих місць та вивільненні працівників, виключивши, зокрема, випадки звільнення працівників без дотримання норм відносно їх належного соціального захисту;
в умовах фінансово-економічної кризи утриматися від необгрунтованого (штучного) скорочення чисельності працівників бюджетної сфери, як фактору, що негативно позначиться на стані ринку праці, соціальної захищеності та рівні життя населення;
з метою підвищення ефективності контролю за дотриманням законодавства про працю, недопущення тіньового використання робочої сили, зокрема праці іноземців, вжити заходів для інституціонального зміцнення Державної інспекції праці;
вжити заходи відносно запровадження державного моніторингу дотримання і забезпечення трудових, соціальне - економічних прав людини в Україні;
підготувати зміни до законодавства з метою захисту права на пенсійне забезпечення осіб, які виїхали на постійне проживання в країни, з якими Україна не уклала двосторонніх договорів про соціальне (пенсійне) забезпечення;
проводити широку інформаційно-роз'яснювальну роботу серед населення щодо трудових прав та способів їх захисту, переваг легальної зайнятості тощо.
Untitled Document
Комментариев: 0


Добавление комментария

Имя:*обязательно
Город:
E-Mail:
Web-сайт:
Комментарий:*обязательно

Введите, пожалуйста, проверочный код (три символа латиницей)
1




Untitled Document
Независимый профсоюз горняков шахты имени Николая Петровича Баракова города Краснодона и Краснодонского района
| ADM | HOME | POST |
2008-2011 г.