Президенту Украины
ЯНУКОВИЧУ В.Ф.
Премьер-министру Украины
АЗАРОВУ Н.Я.
Председателю Верховной Рады Украины
ЛИТВИНУ В.М.
Генеральному прокурору Украины
МЕДВЕДЬКО А.И.
Уполномоченной Верховной Рады Украины по правам человека
КАРПАЧЕВОЙ Н.И.
Министру труда и социальной политики Украины
НАДРАГЕ В.И.
Председателю Луганской областной государственной администрации
ГОЛЕНКО В.Н.
Городскому голове г. Луганска
КРАВЧЕНКО С.И.
В МЕЖДУНАРОДНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ТРУДА
Конфедерация Свободных профсоюзов Луганской области (КСПЛО), союз общественных объединений Луганской области «Трудовое движение «Солидарность», общественная организация «Луганск мой дом», «Коммунальная самооборона», Общественный комитет защиты конституционных прав и свобод граждан», Луганский профсоюз «Предприниматели Луганщины», областная женская правозащитная организация «Чайка», общественная организация «Народный фронт Луганщины», областной благотворительный фонд «Надия» вместе с другими общественными организациями Луганской области способом осуществления 24.06.10г. ПИКЕТИРОВАНИЯ учреждения Луганской областной государственной администрации (ОГА) представителями указанных организаций в канун празднования государственного праздника «ДНЯ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ» публично демонстрирует выражение общественно — гражданского протеста по фактам системного нарушения ЗАКОННЫХ конституционных, трудовых и социально-экономических прав граждан Луганской области, закрепленных нормами Конституции Украины и международными нормами.
Мы сознательно напоминаем содержание некоторых статей Конституции Украины.
Ст. 1 Конституции Украины говорит о том, что «Украины есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство».
Ст. 3«Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью.
Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства.
Государство отвечает перед человеком за свою деятельность. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства».
Ст. 5 «Украина является республикой.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ, народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы самоуправления».
Ст.6 «Государственная власть в Украине осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных настоящей Конституцией пределах и в соответствии с законами Украины»
Ст. 8 «В Украине признается и действует принцип верховенства права.
Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей».
Ст. 13 «Земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и иные природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, определенных настоящей Конституцией.
Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в соответствии с законом.
Собственность обязывает. Собственность не должна использоваться во вред человеку и обществу».
Ст.21 «Все люди свободны и равны в своем достоинстве и правах. Права и свободы человека неотчуждаемы и нерушимы».
Ст. 22 «Права и свободы человека и гражданина, закрепленные настоящей Конституцией, не являются исчерпывающими.
Конституционные права и свободы гарантируются и не могут быть упразднены.
При принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод».
Ст. 24 « Граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом.
Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или иным признакам».
Однако, сложившаяся ситуация с наличием многочисленных и грубых нарушений статей 3, 5, 6, 8, 13, 21, 22, 24, 39 Конституции Украины, а также основных трудовых и социально-экономических прав граждан Украины, гарантированных нормами статей 36, 41, 43, 46, 48, 49, 53, 55, 124, 150 Конституции Украины, дает основание считать, что ГОСУДАРСТВО в лице Президента Украины, Правительства Украины, Верховной Рады Украины, Уполномоченной Верховной Рады по правам человека, Генеральной прокуратуры, органов местной исполнительной власти, продолжают служить не интересам народа, а интересам процветающих коррумпированных кланов.
Конституция Украины гарантирует своим гражданам право:
— на труд и своевременное получение вознаграждения на труд, защиту от незаконного увольнения (ст.43);
— на пенсии и пособия, обеспечивающие уровень жизни не ниже прожиточного минимума (ст.46);
— на достаточный жизненный уровень для себя и своей семьи, включающий достаточное питание, одежду, жилище (ст. 48);
— на охрану здоровья, медицинское страхование, бесплатную медицинскую помощь (ст. 49);
— на защиту своих прав и свобод судами, через обращение к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, а также гражданин может защищать свои права любыми не запрещенными законом средствами ( ст.55)
— на защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов через объединение в профсоюзы( ст. 36);
— на востребование заработной платы и восстановление законных прав при наличии решения суда (ст. 124).
На протяжении длительного времени в Луганской области грубо нарушаются трудовые и социальные права граждан:
1). На обеспечение минимальных гарантий в оплате труда, гарантированных нормами национального законодательства, Генерального и Отраслевых соглашений ;
2). На своевременную выплату заработной платы ( грубо нарушаются нормы статей 15,24 ЗУ «Об оплате труда и ст. 97 КЗоТ Украины);
3). Прожиточный минимум граждан утвержден в размерах значительно ниже реально рассчитанных — более чем в 3 раза.
4). Размер минимальной пенсии значительно ниже реального размера даже минимального прожиточного минимума, работодатели не отчисляют налог в государственный Пенсионный фонд, чем лишают граждан Украины пенсионного стажа.
5). Не производится своевременный перерасчет пенсий, регрессов, виновные в данных нарушениях, не несут никакой ответственности.
6). Наемные работники, имеющие на своем содержании детей из собственных средств семейного бюджета вынуждены:
-ежемесячно и «добровольно» давать деньги своему ребенку на оплату хозяйственных нужд общеобразовательной школы;
-платить обязательный гонорар докторам местных больниц за свое лечение и лечение своих близких (на рождение ребенка роженица должна заплатить, за хирургическую операцию больной оплачивает в среднем 5000 грн и более
В Луганской области грубо нарушается право граждан на защиту своих трудовых и социально-экономических прав и интересов через объединение в профсоюзы.
В реализации этого права гражданами не заинтересованы ни работодатели, ни исполнительная власть, ни правоохранительные органы.
В случае создания профсоюза по инициативе самих работников, руководители и члены данного профсоюза попадают под жесткий прессинг. На лидеров таких профсоюзов налагаются дисциплинарные взыскания с последующим увольнением, заводятся уголовные дела, подаются работодателями заявления в суды и прокуратуру о запрете деятельности профсоюзов, грубо и безнаказанно нарушаются работодателями нормы ст. 36 Конституции, ЗУ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 243-252 КЗоТ Украины.
Если даже наемные работники осмеливаются требовать от работодателя соблюдения трудовых прав без объединения в профсоюзы, то они тоже сразу же становятся неугодными, превращаются в нарушителей трудовой дисциплины, нерадивых работниками и подлежат увольнению.
ГП «Свердловантрацит».
На протяжении длительного времени грубо нарушаются законные права ППО НПгС шахты «Должанская-Капитальная» и шахты «Красный партизан» ГП «Свердловантрацит», как со стороны генерального директора, так и со стороны теркома ПРУП даже на присоединение к действующему коллективному договору. Органы прокуратуры, государственная инспекция труда, Министерство труда, органы государственной власти так и не обеспечили ( а возможно, не хотят обеспечить) реализацию гражданами конституционного права на защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов через объединение в профсоюзы. Трижды рабочие комиссии при Луганской ОГА признавали факты нарушения законных прав первичных организаций независимого профсоюза города Свердловска со стороны ГОСУДАРСТВА в лице генеральных директоров ГП «Свердловантрацит» и теркома ПРУП, но местная власть и органы прокуратуры так и не захотели обеспечить соблюдение конституционных прав в городе Свердловске.
НПгС вместе с другими общественными организациями на протяжении длительного времени не могут защитить экологические права граждан г. Свердловска и поселка шахты №1/2 из-за горящего породного отвала.
ОАО «Краснодонуголь». За принципиальную позицию, занимаемую выборным профсоюзным органом шахты им. Н.П. Баракова в вопросах защиты трудовых прав работников шахты и обеспечении безопасных условий труда, незаконно уволили в марте 2010 года 3 члена профкома и председателя профсоюза Калитвенцева Д.Д.. Более 2-х месяцев руководство предприятия искусственно затягивает рассмотрение исковых заявлений, прокуратура заняла позицию стороннего наблюдателя.
ЗАО «Яновское».
Длительное время работникам ЗАО «Яновское» не выплачивалась задолженность по заработной плате, заработная плата начислялась из расчета минимальной заработной платы 330 грн, т.е. почти в 2 раза ниже минимальных государственных гарантий, не соблюдались нормы охраны труда. Руководство ЗАО «Яновское» не было привлечено к ответственности. Были уволены председатель и заместитель Независимого профсоюза, которые в марте 2010 года восстановлены судом, но по вине директора ЗАО «Яновское» и ОГИС Краснолучского городского управления юстиции до сих пор не восстановлены на работе. Тарифы и оклады с 01.08.2009 года утверждены из расчета минимальной заработной платы 460 грн, т.е. опять почти в 2 раза ниже, чем гарантировано ГОСУДАРСТВОМ. Но местная власть, органы прокуратуры и инспекции труда очередной раз предпочитают наблюдать со стороны.
ОАО «Алчевский металлургический комбинат»
В феврале 2010 года часть работников ОАО «АМК» по факту нарушения своих трудовых прав обратились к председателю Луганской ОГА.
Руководство предприятия вместо разрешения трудового спора решило провести внеочередную аттестацию грузчиков с грубыми нарушениями нормативных документов, чтобы утихомирить возмутителей спокойствия. Не получив защиты своих прав в официальном профсоюзе, эти работники 22.04.2010 года реализовали свое право, гарантированное нормами 36 Конституции и нормами Конвенций МОТ №87 и №98., учредив Независимый профсоюз ОАО «АМК». После этого данные работники попали под жесткий прессинг: стали самыми грубыми нарушителями трудовой дисциплины, трое были незаконно под давлением переведены на другую работу, посыпались выговора, терроризируют членов независимого профсоюза постоянной тайной слежкой с кинокамерой и необоснованными штрафными санкциями. Заместителю председателя НП Печеню Р.В. объявлено уже 5 выговоров, а 23.06.2010 года ему вручили приказ об увольнении. Гонцы от дирекции неоднократно заявляли о том, что переведенных на другую работу членов независимого профсоюза, в результате проведения незаконной аттестации, вернут назад только при условии ликвидации независимого профсоюза. Председателю независимого профсоюза объявили выговор за участие в заседании совета председателей КСПЛО за 31.05.2006 года. Не освободили его от работы для участия в заседании Совета председателей КСПЛО на 24.06.2010 года.
ОАО «Лисичанский содовый завод»
После приостановки работы предприятия для защиты своих трудовых прав часть работников ОАО2009 года учредила независимый профсоюз ОАО «Лисичанский содовый завод». Они хотят, чтобы совместными усилиями с администрацией обеспечить работу предприятия, сохранить рабочие места и получать заработную плату. И на этом предприятии руководство почему-то не желает признавать права независимого профсоюза. С апреля 2009 года руководство предприятия и Луганская ОГА обещают работникам решить вопрос обеспечения работы завода. Из-за простоя ОАО Лисичанский содовый завод» остались без работы и работники Лисичанской ТЭЦ.
Конфедерация свободных профсоюзов Луганской области (КСПЛО).
Руководство Федерации профсоюзов Луганской области (ФПЛО) в лице Гайдукова М.Д. и Жураковского Д.М., по нашему мнению, для того, чтобы и дальше беспрепятственно торговать трудовыми правами наемных работников и беспрепятственно паразитировать на профсоюзной собственности, не желают признавать конституционное право жителей Луганской области (ст.36 Конституции) на осуществление представительства и защиты трудовых и социально-экономических прав и интересов через объединение в профсоюзы. Они воспрепятствуют участию КСПЛО и других областных профсоюзных объединений, не входящих в состав ФПЛО и ФПУ, в заключение Регионального соглашения. По данному нарушению КСПЛО обратилась к Президенту Украины и в органы прокуратуры.
Город Северодонецк.
В г. Северодонецке на лидера правозащитной организации «Правовой простор» Белоцерковскую Р.Н. прокуратура возбудила уголовное дело по сфабрикованным материалам. Белоцерковская Р.Н. пользуется большим авторитетом среди жителей г. Северодонецка. Очевидно, что кому-то это не нравится.
Президент Украины является гарантом соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека (ст. 102).
Конституцией Украины возложена обязанность по обеспечению исполнения Конституции Украины, законов Украины, актов Президента, обеспечению прав и свобод человека на Кабинет Министров Украины (ст. 116), местные государственные администрации на соответствующей территории ( ст. 119).
Издаются многочисленные Указы о борьбе с коррупцией, об открытости деятельности органов местной исполнительной власти, местных советов. Однако, деятельность местной исполнительной власти и местных советов остается закрытой для жителей Луганской области. Многочисленные ответы из органов прокуратуры и решения судов красноречиво подтверждают, что в Украине продолжает успешно править коррупция.
Если работники многочисленных государственных структур не могут или не хотят обеспечить конституционные права своих граждан, то за что же они получают зарплату и почему народ не имеет права расторгнуть с ними трудовые отношения?!
Почему же в Украине не улучшается положение в части соблюдения норм трудового законодательства на предприятиях, в учреждениях, организациях и 80% населения живут в условиях нищеты, а многочисленные мероприятия и средства, направленные на борьбу с коррупцией, не мешают увеличению капиталов у наших олигархов, продолжению ограбления государства, нищего народа, а способствуют дальнейшему процветанию коррупции, в том числе, и в органах государственной власти?
На этот вопрос, по нашему мнению, отвечает и содержание Конституции.
Законодатель сознательно не предусмотрел конкретной ответственности работников находящихся на государственной службе за необеспечение исполнения и соблюдения прав и свобод рядовых граждан, гарантированных нормами Конституции Украины и нормами законов Украины. В Верховной Раде Украины, по нашему мнению, вообще созданы тепличные условия для процветания коррупции. Не спрашивая мнения своих избирателей, народные депутаты Украины утвердили себе неприкосновенность, достойную заработную плату (минимальный размер которой почти в 30 раз превышает размер минимальной заработной платы), достаточное пенсионное обеспечение и многочисленные льготы, с которыми так упорно не хотят расставаться.
Жизнь свою оценили в 2 млн грн, да еще подрабатывают, утверждая, в интересах олигархов, а возможно, и в своих личных интересах, нормы законодательства нарушающие конституционные и трудовые права рядовых граждан, не неся за это никакой ответственности. Так как в ст. 80 Конституции конкретно указано, что «Народные депутаты Украины не несут юридической ответственности за результаты голосования». А наемные работники, согласно действующего законодательства, могут быть уволены за недобросовестное выполнение своих обязанностей.
А как же быть со ст.24 Конституции Украины?
Яркими примерами, по нашему мнению, злоупотреблений своим служебным положением, как народных депутатов Украины, так и других лиц, имеющих отношение к утверждению ЗАКОНОВ УКРАИНЫ и внесению в них изменений, является принятие Верховной Радой Украины 23.06.2005 года ЗУ «О мерах направленных на обеспечение стабильного функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса», нормы пункта 3.4 и 3.7 ст.3 и пункта 12.4.4 ст.12 которого были утверждены в нарушение норм статьи 97 КЗоТ Украины, статей 15,24 ЗУ «Об оплате труда», ст.2 абз.2 ЗУ «О введении маратория на принудительную реализацию имущества», ст. 12 пункта 6 ЗУ «О восстановлении платежеспособности…», статей 1,3,6,8,22,24,41,43,124 Конституции Украины.
В результате незаконных действий всех лиц, причастных к внесению указанных норм в национальное законодательство, работники большинства угольных предприятий и других, отраженных в приказе Минтопэнерго №568 от 10.11.2005 года были незаконно лишены возможности востребовать свою задолженность по заработной плате через суд.
Два года потребовалось КСПЛО, чтобы заставить Верховную Раду Украины внести изменения в п. 3.4 ст. 3 указанного закона. Однако, КСПЛО считает, что изменения в данный закон сознательно внесены не в полном объеме.
Последнее время увеличиваются факты безнаказанного внесения в национальное законодательство неконституционных норм, ухудшающих положение рядовых граждан Украины, по сравнению с действующим законодательством.
КСПЛО считает, что такого же принципа придерживались разработчики проекта Трудового Кодекса Украины и проекта ЗУ «О социальном диалоге» (Хара В.Г., Сухой Я.Н., Стоян А.Н.). Авторы проектов данных законодательных актов, по нашему мнению, грубо пренебрегая нормами Конституции Украины и международных договоров, сознательно решают вопрос:
— Утверждения монополии Федерации профсоюзов Украины, делают почти невозможным реализацию гражданами Украины конституционного права, гарантированного ст. 36 Конституции Украины и Конвенциями МОТ №87 и №98;
— Уничтожения независимого профсоюзного движения и создают тепличные условия профсоюзным лидерам ФПУ для продолжения беспрепятственной торговли трудовыми правами наемных работников и паразитирования на профсоюзной собственности;
— Изъятия гарантии первоочередной выплаты заработной платы и сохранения минимальных гарантий в оплате труда;
— Предоставления возможности работодателю изданием своих нормативных актов нарушать трудовые права работников;
— Упрощения расправы работодателя с неугодными работниками;
— Изъятия ответственности сторон, подписавших колдоговора и соглашения, за их невыполнение, что дает возможность и дальше: одним — безнаказанно нарушать трудовые права работников, а другим – торговать трудовыми правами работников, что недопустимо.
-Лишения работников права истребовать через суд недоначисленную заработную плату в результате нарушений норм трудового законодательства.
— Лишения законное права граждан Украины на представительство своих интересов через объединение в профсоюзы на национальном уровне, в случае если объединения профсоюзов не имеют статус Всеукраинского.
— Лишения возможности обращаться по вопросам нарушения прав профсоюзных организаций в инспекцию труда ( поэтому сознательно выведена глава 16 КЗоТ Украины «Профсоюзы»).
Проект ЗУ «О социальном диалоге», по мнению КСПЛО является не только фактом грубого пренебрежения к Конституции Украины его авторов, но и фактом преступления против граждан Украины, так как лишает наемных работников единственной возможности защищать свои трудовые и социально-экономические права своими силами через объединение в профсоюз.
КСПЛО считает, что разработчики данных проектов народные депутаты Хара В.Г., Сухой Я.Н., Стоян А.Н. выполнили заказ коррумпированных кланов, а, возможно, действовали и в своих собственных интересах, чем причинили существенный вред значительному количеству граждан, как Луганской области, так и Украины. Т.е. совершили своими действиями преступление против народа Украины и должны нести ответственность.
Не соблюдаются многочисленные социальные гарантии граждан Украины в сфере здравоохранения, образования, выплате пособий семьям с детьми и др. по причине отсутствия бюджетных средств. Участники ПИКЕТА считают, что такие средства есть, только они, в результате бездействия органов исполнительной власти, контролирующих структур и правоохранительных органов или же с их участием, не поступают в бюджет (рыночные сборы, сборы за парковки, отсутствие трудовых договоров, зарплата в конвертах, нецелевое использование бюджетных средств и др.)
Общественные организации, участвующие в ПИКЕТЕ, готовы к сотрудничеству с властью и контролирующими структурами в принятии мер для устранения указанных злоупотреблений.
Участники ПИКЕТА считают, что экономический кризис обостряется искусственно и сознательно для того, чтобы безнаказанно уволить неугодных работников, не соблюдать минимальные гарантии в оплате труда, выплате пенсий и социальных гарантий. Ведь нищим, бесправным и запуганным человеком управлять намного легче.
Предприятия жилищно-коммунального хозяйства безнаказанно нарушают законодательство Украины и права потребителей. Упорно не желают заключать договора о предоставлении коммунальных услуг, утверждают необоснованные тарифы, предоставляют некачественные услуги и не несут за это ответственности.
Городской Совет управляет и распоряжается собственностью ГРОМАДЫ без учета мнения ее граждан. Нередко собственность ГРОМАДЫ используется во вред людям.
На рынках Луганска, мелких и средних предпринимателей облагают непосильными налогами, которые не пополняют бюджет города, в результате чего предприниматели вынуждены повышать цены на товары. В условиях искусственно обостренного кризиса значительное количество предпринимателей разоряется, и они лишаются рабочего места.
Но нашу власть, очевидно, не волнует судьба их граждан. На кризис можно списать все – главное обеспечить свое благополучие пока у власти.
Участники ПИКЕТА считают недопустимым стремление определенных лиц переписать Конституцию Украины в интересах небольшой кучки коррумпированных кланов и отдать решение многих вопросов на откуп безответственной Верховной Раде Украины состоящей в основном из миллионеров, построивших свое благополучие за счет ограбления своего народа и Государства.
Участники ПИКЕТА выступали и выступают против:
— утверждения рабовладельческого Трудового Кодекса Украины;
— утверждения антиконституционных проектов ЗУ «О социальном диалоге»; «О порядке организации и проведение мирных мероприятий»
— утверждения налогового Кодекса, который направлен на уничтожение малого и среднего бизнеса;
— против иммитации борьбы с коррупцией;
— увеличения пенсионного возраста ( государство сначала должно обеспечить гражданам Украины европейский жизненный уровень и заработную плату и только после этого поднимать вопрос доведения пенсионного возраста до уровня европейского);
— дальнейшего наступления на законные права граждан, гарантированные нормами Конституции, нормами национального законодательства и международными договорами;
— лишения права граждан Украины на обращение в Конституционный Суд Украины;
-использования собственности во вред человеку и обществу;
— продолжения безнаказанного нарушения прав граждан Луганской области работодателями и государственными чиновниками различных уровней, гарантированных нормами Конституции, национального законодательства и международных договоров.
ПИКЕТ, организованный 24.06.2010 года КСПЛО, поддержали и другие организации Луганской области. Это говорит о том, что дальше терпеть произвол чиновников народ не намерен, а хочет объединить усилия и, как законный работодатель, провести аттестацию чиновников на соответствие ими занимаемой должности.
Участники ПИКЕТА считают, что главной причиной многочисленных грубых нарушений конституционных и трудовых прав граждан Луганской области является продолжение процветания коррупции в Украине и, в первую очередь, в органах государственной власти.
Общественные организации, участвующие в ПИКЕТЕ предлагают конструктивное сотрудничество в борьбе с коррупцией и в обеспечении конституционных и трудовых прав и интересов граждан Луганской области.
Участники ПИКЕТА от Президента Украины, премьер-министра Украины, председателя Верховной Рады Украины, Генеральной прокуратуры Украины, органов местной государственной власти
ТРЕБУЮТ :
1).Для обеспечения соблюдения конституционных и трудовых прав граждан Украины, гарантированных нормами статей 1,3,6,8,13,21,22,24,36,39,41,43,46,48,49,55,102,116,119, 124,150 Конституции Украины требуем не имитации, а принятия конкретных и реальных мер по борьбе с коррупцией и предоставлением возможности участвовать в проверках лицам, сообщившим о фактах преступлений и злоупотреблений работодателями или госслужащими.
2). Не допустить:
— принятия рабовладельческого трудового Кодекса Украины;
-принятия ЗУ «О социальном диалоге»;
— принятия ЗУ «О порядке организации и проведении мирных мероприятий»;
— принятия «Налогового Кодекса Украины»;
— ЗУ «Об увеличении пенсионного возраста»
3). Обеспечить минимальные гарантии в оплате труда.
4). Довести до сведения граждан расчет реального размера минимального прожиточного минимума и утвердить его.
5). Погасить задолженность по заработной плате и по регрессам.
6). Остановить рост безработицы.
7). Принять меры для обеспечения работы ОАО «Лисичанский содовый завод» и Лисичанская ТЭЦ.
8). Направить в Конституционный Суд Украины запрос о конституционности пунктов 3.4, 3.7 статьи 3 и и пункта 12.4.4 ст.12 ЗУ «О мерах направленных на обеспечение стабильного функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса».
9). Изменения в конституцию вносить только после проведения референдума.
10).Срочно изменить избирательное законодательство: выборы в местные советы проводить на мажоритарной основе, в Верховную Раду по открытым спискам и по смешанной системе.
11). Отменить неприкосновенность и льготы народным депутатам, утвердить им зарплату в зависимости от размера минимальной заработной платы, предусмотреть конкретную ответственность народных депутатов Украины за принимаемые ими незаконные решения.
12). Привлечь к уголовной ответственности народных депутатов Украины Хаару В.Г., Сухого Я.Н., Стояна А.Н. за преступление, причиняющее существенный вред гражданам Луганской области и Украины в результате разработки ими проекта Трудового Кодекса Украины и проекта ЗУ «О социальном диалоге», нормы которых противоречат нормам Конституции Украины, национального законодательства, международных договоров, лишающие граждан Украины права самим защищать трудовые права и способствующие превращению наемных работников в рабов.
13). Предоставить гражданам Украины реальную возможность контролировать работу органов власти всех уровней, для которой народ является работодателем, и расход госбюджета, для чего законодательно предусмотреть право заявителя о совершении преступления или злоупотреблений служебным положением работодателя или госчиновника участвовать в рассмотрении своей жалобы (заявления).
14). Предоставить профсоюзам право законодательной инициативы.
15). Предоставить гражданам право на обращение в Конституционный Суд Украины через профсоюзы и общественные организации.
16). Обеспечить беспрепятственную реализацию гражданами Украины конституционного права на защиту своих трудовых и социально-экономических прав и интересов через объединение в профсоюзы.
17). Работников органов прокуратуры, Министерств, государственной инспекции труда, работодателей, государственных администраций, которые своими действиями или бездействием воспрепятствуют законной деятельности профсоюзов, привлекать к уголовной ответственности и освобождать от занимаемой должности.
18). Привлечь к уголовной ответственности за воспрепятствование законной профсоюзной деятельности:
— генерального директора ГП «Свердловантрацит» Коваль А.И. и председателя теркома Профсоюза работников угольной промышленности Рогочего В.А. за воспрепятствование профсоюзной деятельности ПППО Независимого профсоюза города Свердловска шахты «Должанская-Капитальная» и шахты «Красный партизан» ГП «Свердловантрацит»;
-генерального директора ОАО «Краснодонуголь» Потапенко А.А. и директора шахты им. Н.П. Баракова Чепурного А.А. за незаконное увольнение 4-х членов профкома НПГ шахты им. Н.П. Баракова;
— генерального директора ОАО «Алчевский металлургический комбинат» Шевченко Т.Г. и начальника цеха ЖДЦ-1 Фоменко Р.В.
19). Запретить вывоз породы и складирование в поселок шахты ? и принять меры для прекращения горения породного отвала в данном поселке.
20). Прекратить преследование относительно лидера Северодонецкой правозащитной организации «Правовой простор» Белоцерковской Р.Н. и отменить постановление прокуратуры о возбуждении уголовного дела, как умышленно сфабрикованное против правозащитника, пользующегося большим авторитетом среди граждан г. Северодонецка.
21). Законодательно предусмотреть реальную ответственность судей за умышленное вынесение неправосудного решения и нарушение Присяги судьи вплоть до освобождения от занимаемой должности.
22). Законодательно предусмотреть ответственность профсоюзных лидеров за внесение в Генеральное, Отраслевое, Региональное соглашения и коллективные договора норм, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством. 23). Законодательно запретить отключение потребителей жилищно-коммунальных услуг за задолженность по оплате без решения суда.
На местном уровне: (Луганская ОГА и Луганский городской Совет)
1). Обеспечить реализацию конституционного права граждан на защиту своих трудовых и социально-экономических прав и интересов через объединение в профсоюзы.
2). Создать рабочую комиссию по рассмотрению фактов воспрепятствования законной деятельности и преследования за профсоюзную деятельность на ОАО «Краснодонуголь». ГП «Свердловантрацит», ЗАО «Яновское», ОАО «Алчевский металлургический завод», ОАО «Лисичанский содовый завод», КСПЛО.
3).Обеспечить заключение договоров с потребителями жилищно-коммунальных услуг согласно типовых.
4). Обеспечить обоснованный перерасчет тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг с участием представителей Коммунальной самообороны.
5). Обеспечить заключение договоров с предпринимателями, торгующими на рынках, согласно типовых договоров.
6). Обеспечить утверждение обоснованных тарифов арендной платы торговых мест на рынках города и Луганской области и довести их до сведения граждан.
7). Решения об использовании коммунальной собственности принимать только с учетом мнения громады.
О результатах рассмотрения и реагировании по сути выше изложенных вопросов настоящего МЕМОРАНДУМА ПРОШУ дать полный, конкретный и понятный письменный ответ в сроки, предусмотренные действующим законодательством.