Основополагающим нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы перерасчета пенсий, является Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058-IV от 09.07.2003 (далее — Закон №1058-IV).

Новая редакция ст. 42 Закона №1058-IV (после вступления в силу ЗУ «О мерах относительно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы» №3668-VI от 08.07.2011) закрепляет норму, согласно которой пенсия по возрасту увеличивается при повышении размера прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. Однако это новшество не распространяется на работающих пенсионеров — им перерасчет пенсии с учетом последних показателей прожиточного минимума будет проводиться лишь после того, как человек уволится с работы. Но если после нововведений сумма пенсионных выплат уменьшилась, пенсия будет выплачиваться в прежнем размере.

Перерасчет по средней зарплате по-прежнему будет касаться всех пенсионеров, в т. ч. работающих. Если размер среднемесячной зарплаты штатного работника в Украине за прошедший год вырос, то с 1 марта текущего года пенсия увеличивается на коэффициент, равный не менее 20% темпов роста указанной зарплаты. Если же коэффициент повышения пенсионных выплат у пенсионера больше, перерасчет пенсии ему не проводят. Согласно ст. 44 Закона №1058-IV, заявление о назначении и перерасчете пенсии и все необходимые документы подаются в территориальный орган ПФУ или в уполномоченный им орган. Пакет документов подается лично или через представителя, действующего на основании выданной ему доверенности, заверенной нотариально. Документы о перерасчете пенсий рассматривает территориальный орган Пенсионного фонда и не позднее 10 дней со дня их получения принимает решение.

С учетом стажа или зарплаты?

 Если у пенсионера есть 24 месяца страхового стажа (т. е. человек работал и оплачивал страховые взносы в ПФУ), он имеет право на перерасчет пенсии с добавлением стажа работы. Целесообразность такого перерасчета необходимо определять в каждом конкретном случае. Это обусловлено тем, что при перерасчете пенсии только с добавлением страхового стажа применяются старые нормы (20 лет страхового стажа для женщин и 25 — для мужчин), а при перерасчете с учетом стажа и заработной платы — новые (30 лет страхового стажа для женщин и 35 — для мужчин). Т. е. в первом случае для определения размеров доплаты для мужчин будет учитываться страховой стаж свыше 25 лет, а во втором — свыше 35.

Такой же принцип заложен в порядок проведения перерасчета пенсий, назначенных в соответствии с Законом Украины «О научной и научно-технической деятельности». Пенсионерам, которые после назначения пенсии работали по срочному трудовому договору (контракту) на должностях научных сотрудников и приобрели не менее 24 месяцев страхового стажа, проводится перерасчет пенсии с учетом стажа научной работы после назначения пенсии. При этом в любом случае для перерасчета берется средняя зарплата, по которой была начислена либо перерасчитана пенсия.

Расчет доплаты

Хотя перерасчет пенсии работающим пенсионерам не производится, но если пенсия выплачивается в размере меньше минимального, проводится доплата до минимального размера. В связи с этим после увольнения необходимо обратиться с документами, подтверждающими этот факт, в орган Пенсионного фонда по месту жительства, после чего будет произведен расчет доплаты с учетом изменений прожиточного минимума с дня, следующего за днем увольнения. Тогда основной размер пенсии, начисленной в соответствии со ст. 27 Закона №1058-IV, будет доведен до прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, и сверх этой суммы будет произведена выплата за сверхнормативный стаж работы. Если после определения пенсии заработная плата пенсионера оказалась больше той, с которой была назначена пенсия, ее можно учесть при перерасчете. А если пенсионер получал меньшую зарплату, чем та, по которой ему начисляли пенсию, формула перерасчета учтет лишь дополнительный стаж.

Пример перерасчета пенсии для работавшего пенсионера (не госслужащего):

Перерасчет пенсии может быть сделан через каждые два года. По желанию пенсионера, перерасчет пенсии производится: 1) из зарплаты, с которой пенсия была рассчитана, или 2) с учетом зарплаты, полученной после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии. Целесообразность перерасчета пенсии с учетом и стажа, и зарплаты, полученной после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии, необходимо определять в каждом конкретном случае.

Допустим, пенсия женщине назначена в 2009 г. с учетом страхового стажа 40 лет и 2 месяца. Коэффициент стажа (с учетом К 1,35) = 0,54225; заработная плата 2500 грн определена по средней заработной плате по Украине за 2008 г. (1573,99 грн) с учетом коэффициента зарплаты пенсионера 1,58832. Размер пенсии с 01.10.2011 = 1512,43 грн (2500 грн * 0,54225 = 1355,63 грн + 156,80 грн (784 грн * 20% — надбавка за 20 лет стажа свыше 20 лет).

1-й вариант перерасчета. Если пенсионерка после назначения пенсии получала зарплату, которая привела к уменьшению индивидуального коэффициента зарплаты, ей целесообразно провести перерасчет с учетом 24 месяцев страхового стажа, но без учета заработной платы за этот период. В формуле будет учитываться возросший стаж (42 года и 2 месяца, коэффициент стажа 0,56925), но прежняя зарплата (2500 грн). Размер пенсии в этом случае = 1599,13 грн (2500 * 0,56925 = 1423,13 грн + 176 грн (800 грн * 22% — повышение за 22 года стажа свыше 20 лет).

2-й вариант перерасчета. Если женщина после назначения пенсии получала зарплату, которая привела к увеличению индивидуального коэффициента зарплаты, например, до 1,85421, ей целесообразно провести перерасчет пенсии с учетом и 24 месяцев страхового стажа, и зарплаты за этот период. Т. е. перерасчет будет проводиться и по новому страховому стажу (42 года и 2 месяца, коэффициент стажа 0,56925), и по новой зарплате 2918,51 грн (1573,99 грн * 1,85421). Тогда размер пенсии составит 1757,36 грн (2918,51 грн * 0,56925 = 1661,36 грн + 96 грн (800 грн * 12% — надбавка за 12 лет стажа свыше 30 лет).

Пресс-служба НПГ ш. им. Н. П. Баракова