В связи с тем, что постоянно нарушаются права рабочих, НПГ находится в постоянном конфликте с администрацией, который не прекращается ни на один день.

Проведено:

- 28 заседаний Исполнительного бюро НПГ. 

- 2 совместных заседания выборных органов НПГ и ПРУП.

- 1 Отчетная конференция Конфедерации Свободных профсоюзов Луганской области (КСПЛО). 

- 8 заседаний совета председателей КСПЛО.

- 4 заседания всеукраинского трудового движения «Солидарность».

- 6 пикетирований. 

Представители НПГ участвовали во многих мероприятиях, в том числе:

- В совместных заседаниях с профкомитетами ПРУПУ и НПГУ, администрацией и представителями государственных органов.

- В подготовке и заседаниях в июне 2008 и феврале 2009г. Гражданской Ассамблеи Украины (участвовали 450 общественных организаций).

- В экстренном заседание гражданского форума Луганщины по вопросам прав граждан.

- В мероприятиях посвященных годовщинам пикета Облгосадминистрации 1998 года и памяти А. Михалевича.

- В заседаниях с участием профсоюзов, общественных организаций и государственных органов Луганской области. 

- В декабре 2008г. и январе 2009г. участвовали в круглых столах проводимых Луганским апелляционным судом с участием представителей Верховного Суда Украины, Высшего совета Юстиции и Совета судий Украины.

- Принимаем активное участие в работе организации «Луганская Гражданская коммунальная самооборона». Предоставляем консультации по вопросам судов с коммунальными службами.

- Представители НПГ принимали участие в телепередачах посвященных технике безопасности в шахтах, заработной плате, сохранению рабочих мест и других шахтерских вопросов и по правам человека. 

- Принимали участие в пресс-конференциях посвященных шахтерским проблемам и проблемам качества и стоимости коммунальных услуг.

- Участвовали в оргкомитете и конференции по организации областной конференции инвалидов регрессников и участвовали в этой конференции (с участием Луганской облгосадминистрации, гостей из Донецкой, Днепропетровской областей, из Львовской, Волынской, Кировоградской областей прислали приветственные телеграммы с поддержкой. В настоящее время участвуем в работе Луганской областной организации «Союза шахтеров-инвалидов и пострадавших на производстве» 

- Представители НПГ принимали участие в пикетированиях Кабинета Министров Украины в защиту прав инвалидов и регрессников. В настоящее время проходит регистрация Краснодонского отделения организации инвалидов и регрессников.

- Представитель НПГ принимал участие в совещании Совета Национальной Безопасности и Обороны Украины по соблюдения прав граждан Украины.

- В декабре 2008г. представители НПГ приняли участие в Парламентских слушаниях Верховной рады Украины посвященных правам человека и в слушаниях Кабинета министров Украины, Верховного Суда Украины, посвященных судебной реформе.

- 30-31 мая 2009г. приняли участие в четвертом всеукраинском форуме правозащитных организаций «Хельсинская правозащитная группа». От имени НПГ на форум был предоставлен доклад о нарушениях трудовых прав на приватизированных предприятиях.

Представители НПГ принимают участие в судах связанных с трудовыми спорами членов НПГ, а так же по вопросам пенсионного обеспечения, регрессов, спорах с организациями, предоставляющими коммунальные услуги.

- 30.06.2009г. представитель НПГ включен в общественный совет Госгорпромнадзора Украины, а в июле 2009г. в оргкомитет Гражданской Ассамблеи Украины 

Переписка 

За период с 01.06.2008г. по 01.08.2009г. по настоящее время велась переписка:

- 23 исковых заявлений по защите законных прав членов профсоюза 

- От имени НПГ отправлено 179 обращений, писем, заявлений в профсоюзные и международные организации, КСПЛО, ПРУП, облсовпроф, ФПУ, МОТ;

- в ОАО «Краснодонуголь», Минугля, Минтопэнерго и Минпромполитики;

- в Краснодонский горсовет и горисполком, в Луганской облсовет и Облгосадминистрацию, Президенту Украины, в Верховную Раду Украины (в комитеты), уполномоченному ВР по правам человека. Премьер-министру, Президенту.

- в инспекцию труда Минтруда Украины, в Госпромгорнадзор, в МЧС, в Фонд государственного имущества, Антимонопольный комитет; 

- в прокуратуру г.Краснодона, Луганской области, в Генеральную прокуратуру, в Совет национальной безопасности и обороны Украины, МВД, в Минюст;

- в Краснодонский горрайсуд, Луганский апелляционный суд, административный суд, Верховный суд Украины, в Совет Судей Украины и Высший совет юстиции Украины в Европейский суд по правам человека;

Кроме того, подготовлено 9 докладов и аналитических материалов для заседаний общественных организаций, конференций и общественных слушаний, а так же для комитетов ВР, ФПУ, Минтруда и МОТ. В настоящее время наладили сотрудничество с Хельсинской правозащитной группой. 

Статьи, обращения и аналитические материалы по нарушениям прав рабочих подготовленные членами выборных органов НПГ, при содействии других общественных организаций и профсоюзов размещены в информационном бюллетене Международной организации энергетиков и горняков, в информационном бюллетене Харьковской правозащитной группы Е. Захарова «Права Человека», в газете «Рабочее действие», «Ракурс», «2000», «21 век», «Луганские объявления плюс», «Громадський контроль», «Ижица», и в Интернет изданиях «Остров» и «Сегодня».

НПГ Принимает активное участие перепиской и во встречах по изменениям к закону «Об общеобязательном государственном социальном страховании…», «О профессиональных союзах…», «О колдоговорах…». «О разрешении коллективных трудовых споров…». Подали предложения к изменениям к Конституции Украины.

- НПГ продолжает активную работу по вопросу восстановления справедливого начисления пенсий пенсионерам, чьи документы были уничтожены вместе с архивом в 1994г. Эта работа ведется с 2004 года по настоящее время. Вопрос решен только частично постановлением КМУ от 05.07.2006г. Но пока вопрос полностью не решен.

- Принимаем участие в подготовке дел в суды и представляем интересы членов НПГ в суде. В прошлые годы, Суды вынесли несколько десятков положительных решений, по этим спорам. Решения судов говорят о том, что администрацией систематически нарушаются права работников и жителей Краснодонщины. Это вопросы пенсионного обеспечения, регрессные иски, незаконные переводы и увольнения, начисления, распределение и выплата заработной платы и выплаты всевозможных пособий, обеспечение коммунальными услугами и т. д.

В последнее время суд в большинстве случаев отказывает по исковым заявлениям, которые подают рабочие в отношении ОАО «Краснодонуголь» (Законы Украины не изменились, а решения суда стали полностью противоположными тем, которые были до приватизации ОАО «Краснодонуголь»). По этому судится становится сложнее.

За 17 лет существования НПГ — не дали согласия на увольнение членов НПГ в 312 случаях, то есть во всех случаях, когда администрация подавала представления на увольнения.

За 17 лет — восстановили на работе 97 незаконно уволенных членов НПГ. 

В настоящий момент представители НПГ представляют интересы членов НПГ более, чем в 40 судебных исках. Основную нагрузку по восстановлению законных прав в судах приняли на себя Микерин М.Н., Ткач Г.Е., Калитвенцев Д.Д., Коваленко О.В., и Рамазанов А.А.

НПГ ш. им. Н. П. Баракова, для решения уставных и стратегических задач сотрудничает с: — КСПЛО, ФПУ, Всеукраинским союзом рабочих, Всеукраинской организацией «Солидарность», другими профсоюзными организациями, Коалицией общественных организаций «Граждане за прозрачные действия власти», ОО «Ассоциация наемных работников и собственников», ОО «Чайка», ОО «Ассоциация социал-демократических сил Луганщины», «Гражданская коммунальная самооборона».

Большое значение имеет количество и качество информации, которой владеет профсоюз и которую способен передать членам профсоюза. В этом отношении НПГ ш. им. Н. П. Баракова находится в более выгодном отношении по сравнению с другими профсоюзами, так как имеет свою газету «Шахтер». Согласно регистрации газета имеет статус областной и может издаваться три раза в неделю, объемом до десяти печатных листов формата А — 3. Обычный тираж газеты 4000 экземпляров. В настоящее время в НПГ имеется Интернет издание находящееся на официальном сайте НПГ.

Выборные органы НПГ всегда стараются решать вопросы:

- По соблюдению и улучшению состояния ТБ 

- По вопросам увеличения зарплаты, выплат пособий по пенсиям и травмам.

-По организации работы общественного питания, улучшению медицинского обслуживания и вопросам быта. 

- По вопросам обеспечения рабочих фронтом работ.

- По всем случаям соблюдения прав трудящихся на шахте, а в некоторых случаях по г.Краснодону и по области.

- Возим на море в цирк и т.д., частично оплачиваем путевки в пионерлагерь.

Постоянно старались решить вопросы:

- НПГ постоянно затрагивает вопросы состояния ТБ и повышения уровня заработной платы, соблюдения и улучшения колдоговора, Генерального и отраслевого тарифного соглашения и законодательства Украины, всемерно защищает интересы членов НПГ ш. им. Н. П. Баракова г.Краснодона и их семей, пытаемся работать с депутатами над вопросами улучшения законодательства Украины, но с момента выборов по партийным спискам связь с депутатами практически разорвана.

Постоянно требуем:

Выполнять Конституцию, Законодательство Украины, Коллективный договор, соглашения, протоколы примирительных процедур, устранять нарушения законодательства Украины, признавать на предприятиях и в г. Краснодоне общепринятые, гарантированные Конституцией нормы прав человека. 

Занимаются всеми вопросами прав членов НПГ и их семей, регрессников, пенсионеров (в государственных, хозяйственных органах в судах и комиссиях).

Профсоюзные органы НПГ ш. им. Н. П. Баракова г.Краснодона постоянно работают над решением уставных задач по абсолютной защите прав членов НПГ в рамках определенных законодательством Украины и Конвенциями МОТ.

Для улучшения качества работы выборных органов НПГ проводится ежегодное обучение профактива специалистами шахты, ОАО «Краснодонуголь», Госгорпромнадзора и ВГСЧ, а так же специалистами и волонтерами общественных организаций с которыми мы сотрудничаем. Для этого в НПГ имеется положение об обучении профактива, которое согласовано с государственными органами.

Необходимо учесть, что многими из перечисленных вопросов занимается только НПГ ш. им. Н. П. Баракова г. Краснодона, не только в городе, но и Луганской области по тому, что практически все члены выборных органов НПГ добросовестно выполняют возложенные на них общественные обязанности

За отчетный период на расчетный счет НПГ поступило 351513 гривен.

Средства расходовались на организацию культмассовой работы, закупку новогодних подарков, отдыха в Крыму, экскурсии, спортивно-массовые мероприятия, материальную помощь, зарплату, издание газеты и обеспечение Web–сайта, организация и оплата судов и представление интересов членов НПГ в органах власти.

Постановление конференции НПГ от 16 октября 2009г.

Обсудив сложившуюся ситуацию с соблюдением прав трудящихся в Украине, в Луганской области, г. Краснодоне Постановили:

Постановление конференции НПГ от 16 октября 2009г.

В соответствии с действующим трудовым законодательством на профсоюзы возлагаются обязанности, в частности, по контролю за соб­людением законодательства о труде и охране труда.

Таким образом, профсоюзы, контролируя соблюдения законодатель­ства, в том числе и осуществляют надзор за соблюде­нием администрацией предоставленных законом полномочий.

Обсудив положение на производстве, и в г.Краснодоне, и в Украине в целом. Обсудив ухудшение положения трудящихся, постановили принять постановление о максимально возможной защите трудовых прав и социальных гарантий членов профсоюза.

I

1. Продолжить работу по защите прав членов НПГ ш. им. Н. П. Баракова г.Краснодона и Краснодонского района.
2. Постоянно добиваться: 

- увеличения заработной платы.

- улучшения условий труда.

- улучшения состояния охраны труда и промсанитарии.

- улучшения социального благосостояния членов НПГ. Выполнения социальных гарантий оговоренных Горным Законом, Законом о повышении престижности шахтерского труда и другими нормативными актами и конвенциям МОТ.

3. Проводить работу по выполнению стратегических задач НПГ. 
4. Постоянно требовать устранения нарушений законодательства о труде, и требовать улучшения условий труда. 
5. Обращаться в Суды, органы власти и МОТ по вопросам нарушений прав членов НПГ. 
6. Принимать меры по защите прав рабочих, чьи права нарушены, согласно пункту 1 раздела 5 Устава НПГ. 

7. Вносить предложения для включения в коллективные договора и соглашения, от имени НПГ.
8. Информировать о процессах в угольной промышленности и социально бытовых вопросах шахтеров и их семей и о работе выборных органов НПГ на стендах, в газете «Шахтер» и на сайте НПГ. 
9. Представителям НПГ ш. им. Н. П. Баракова участвовать в мероприятиях по защите трудовых прав и прав человека, совместно с другими организациями.

II

Администрацией не выполняются Конституция Украины, законодательство Украины и нормы международного права, а Государственные органы, которые призваны контролировать выполнение законодательства Украины не принимают должных мер к устранению нарушений прав трудящихся, члены НПГ вынуждены прибегать к различным акциям протеста. Цель акций протеста – зашита прав и интересов трудящихся

1. Выборный орган НПГ обязан принимать участие в разрешении спорных вопросов между администрацией и трудящимися, членами НПГ. 
2. Принимать участие в разрешении разногласий, с момента, когда профсоюзный орган узнал в возникшем конфликте. Обращаться к администрации, государственным и контролирующим органам, а также в международные органы и общественные организации. 
3. В случае возникновения акций протеста, брать на себя, на сколько позволяет законодательство, ответственность за членов НПГ. Предоставлять об акциях протеста и причинах возникновения этих акций, информацию в органы власти, прессу и т. д. с целью скорейшего разрешения, в пользу членов НПГ, конфликтных ситуаций.
4. В случае возникновения фактов преследования членов НПГ, со стороны администрации или других органов, обеспечить участникам акций протеста максимальную защиту, которую может обеспечить профсоюз исходя из возможностей организации, законодательства Украины и международных норм права. В вопросах защиты, использовать все оговоренные законодательством механизмы, включая обращения в органы власти, суды, международные организации и Европейский Суд по правам человека. 
5. При условии, если администрация не выполняет Конституцию, законодательство Украины, Колдоговор, соглашения, конвенции МОТ, а так же если есть необходимость включения в колдоговор улучшающих положение рабочих пункты (или изменения старых пунктов), обязать выборные органы НПГ, инициировать трудовой спор. Так же пользоваться другими методами воздействия на администрацию через акции протеста, суды и т. д. Разрабатывать для коллектива (членов НПГ ш. им. Н. П. Баракова) требования, предложения, рекомендации, помогать в организации, собраний, митингов, акций протеста и других разрешенных законодательством мероприятий, в так же оказывать помощь при рассмотрении дел в судах.
6. В достижении выполнения уставных задач и настоящего постановления, использовать помощь сторонних организаций и физических лиц, которые изъявят желание или согласие в оказании помощи.

Постановление принято с учетом требований:

- Устава НПГ ш. им. Н.П. Баракова г. Краснодона.

- Конституции Украины, КЗоТ, Законов Украины, Конвенций МОТ и других нормативных актов Международного права. 

Голосовали: за — 79 против: — нет, воздержались – нет.

Постановили:

Внести изменения в стратегические задачи НПГ ш. им. Н. П. Баракова г. Краснодона и Краснодонского района и принять их в целом в следующей редакции:

Принято на конференции НПГ ш. им. Н. П. Баракова 06.06.2001г. внесены добавления и изменения на конференциях 19.06.2006г., 20.06.2007г., 18.08.2008г. и 16.10.2009г.

Стратегические задачи НПГ ш. им. Н.П. Баракова г. Краснодона и Краснодонского района

Основные задачи НПГ ш. им. Н. П. Баракова г.Краснодона и Краснодонского района: Постоянно добиваться улучшения условий труда, техники безопасности, увеличения зарплаты, облегчения труда, обеспечения занятости населения и улучшения социально бытовых условий жизни членов НПГ и их семей.

Кроме этого стратегическими задачами являются:

ЦЕЛЬ: Добиваться приведения законодательства Украины в соответ­ствие с международными стандартами трудовых и социально-экономических прав и реализации их в отношении членов НПГ (граждан Украины).

ЗАДАЧИ: Добиваться внесения в законодательство Украины стандартов трудовых и социально-экономических прав, определенных международными документами, и выполнения законодательства Украины со стороны администрации всех уровней:

1. Следить за принятием и постепенно проводить подборку между­народных документов, определяющих стандарты трудовых и социально-экономических прав человека и закрепляющих их гарантии. Следить за появлением новых законодательных актов Украины. 
2. На основе банка данных, проводить работу по внесению дополнений и изменений в трудовое законодательство (через Комитеты Верховной Рады, министерства, ведом­ства, международные и правовые организации). 
3. Внедрить систему мониторинга соблюдения трудовых и социально-экономических прав членов НПГ в пределах города, региона. 
4. Изучать документы (соглашения, договоры и т.д.), заключенные с МВФ, МБРР, Евросоюзом, СОТ и другими организациями, на предмет их соответствия конституционным гарантиям и международным нормами в области трудовых и социально-экономических прав и предлагать компенсаторные механизмы для устранения нарушения прав и социальных гаран­тий наемных работников, пенсионеров, инвалидов.
5. Добиться реального права профсоюза как юридического лица на от­стаивание в суде трудовых и социально-экономических прав членов профсоюза.
6. Для предупреждения возникновения коллективных трудовых споров привести в соответствие Коллективные договоры не только с нормами законодательства, а и с реалиями жизни в сторону улучшения, так как законодательство отстает от мировых стандартов. 
7. Вовлекать к участию в коллективных переговорах органы местного самоуправления власти как третью сторону коллективного договора. 
8. Обучать актив НПГ умению вести переговоры по разрешению кон­фликтных ситуаций, по наработке коллективных договоров и согла­шений и т.п. на уровне предприятия, города, региона.
9. Определить действенные механизмы влияния на органы власти, мест­ного самоуправления через депутатов, через формирование депутат­ских групп от НПГ, обучение потенциальных кандидатов в депутаты из числа актива НПГ с целью реализации трудовых и социально-эконо­мических прав и гарантий граждан на уровне города, региона.
10. Содействовать разработке, принятию и эффективному действию со­глашения о социальном партнерстве между НПГ, администрацией предприятий, органами местного самоуправления (регионального самоуправле­ния).
11. Проводить общественную экспертизу проектов законов, касающихся социального партнерства, труда, занятости, охраны труда, пенсий и др. вносить в них при необходимости (через депутатов) дополнения и изменения, добиться их принятия в Верховной Раде.

Нарастить потенциал НПГ. 

1. Добиваться обеспечения абсолютной защиты в рамках законодательства и международных норм членов НПГ.
2. Проводить работу по созданию территориальных объединений свободных профсоюзов.
3. Проводить обучение профсоюзного актива. 
4. Обеспечить выход газеты «Шахтер» с просветительской, обучающей целью (вопросы трудового права, местного самоуправления, нового в законодательстве, экономике, производственная психология, конфликтология на уровне предприятия, города, региона и т.п.). Обеспечить работу Интернет страницы.
5. Наладить контакты с другими профсоюзами и правозащитными орга­низациями.
6. Широко освещать в СМИ деятельность и проблемы, решаемые НПГ. 
7. Проводить мероприятия с участием администрации различных уровней, депутатов и др.

Мероприятия к выполнению некоторых 

положений стратегических задач НПГ.

- наступление на права наемных работников, членов НПГ, их семей и жителей Краснодонского региона и на права профсоюза.

Меняется ситуация в Украине, необходимы перемены и в рабочем движении. В профсоюзе всегда должны находиться люди для принятия решений и предоставления консультаций – ЛПР, всегда должна обрабатываться и работать информация, быть поездки, встречи и т.д.

Цель: развиваться и укреплять свое присутствие в ОАО «Краснодонуголь», г.Краснодоне и районе, Области, Донбассе, во всеукраинском и международном пространстве.

Задачи:

Максимально обеспечить абсолютную защиту членов профсоюза в рамках Законодательства и международного права 

1. Максимально обеспечить посещаемость профсоюза, обеспечить постоянный прием посетителей, обеспечить защиту членов профсоюза в рамках Законодательства и международного права.
2. Иметь выходы на внешние системы и подключать их к выполнению задач профсоюза.
3. Реализовать свой проект для развития профсоюза.
4. При каждой возможности пользоваться поддержкой от других профсоюзов, войти в профсоюзное пространство с родственными профсоюзами. 

Действия:

1. Город Краснодон и Краснодонский район:

Сотрудничать с городской и районной властью, прокуратурой, Судом, инспекциями по труду и Госгорпромнадзором, партиями, профсоюзами, с администрацией предприятий, контролировать соблюдение законодательства о труде и охране труда, в том числе и осуществлять надзор за соблюде­нием администрацией предприятий, предоставленных законом полномочий.

2. Город Луганск и Луганская область:

а) Участвовать в коллегиях, коалициях общественных организаций и партий.

б) Структуры власти в области (Госпромгорнадзор, Облгосадминистрация, Облсовет, Управления, инспекции, Прокуратура, МВД, СБУ, Суд). 

в) КСПЛО и профсоюзы (держать в курсе, советоваться и помогать КСПЛО).

3. Украина и столица город Киев:

а) Генпрокуратура — (в том числе, и по сговору должностных лиц администраций и контролирующих органов).

б) Пресс — конференции в Киеве и на других уровнях.

в) Постоянно давать информацию в газете и на Интернет сайте и в других изданиях. 

4. Партнерские отношения с государственными органами:

а) Государственные органы власти и Фонд Госимущества – контроль выполнения условий продажи контрольного пакета акций ОАО «Краснодонуголь» и выполнения собственником Конституции Украины, Законодательства о труде, других законов.

б) КМУ – Премьер-Министр, Минтопэнерго, Минпромполитики, Минтруда, Антимонопольный комитет, МЧС и др. 

в) Высшие Суды (Конституционный, Верховный, Хозяйственный, Административный). Принимать участие в их работе, как представители членов НПГ, бывших членов НПГ и жителей г. Краснодона и района. 

г) ВРУ – профильные комитеты, сотрудничать и при необходимости участвовать в мероприятиях ими проводимых.

д) Совет Национальной Безопасности и Обороны Украины.

е) Президент, Стратегический совет, ежегодный Национальный доклад.

ж) Максимально сотрудничать с СМИ.

З) Максимально принимать участие сотрудничестве с органами власти в работе общественных организаций на всех уровнях. 

и) Принимать участие в общественной экспертизе деятельности органов исполнительной власти.

5. Профсоюзное пространство:

а) Подавать информацию и заявления в суд на ухудшение колдоговора (провести через инспекцию труда – анализ готовить самим, с помощью общественных организаций, через юридические фирмы и др.)

б) МОТ – нарушение прав трудящихся на объединение и на ведение переговоров.

в) Использовать газету «Шахтер», WEB-страницты, другие СМИ, давать материалы по нарушениям прав человека и профсоюза, справки об НПГ, текущих делах.